¿Qué es el miedo? Una pregunta muy simple pero que contiene mil mensajes ocultos. El apocalipsis es uno de los textos que no me he sentado a analizar, simplemente porque la palabra miedo está relacionada con el mismo término «apocalíptico».
Los caballos del apocalipsis tendrán que ser analizados, pues también es un mensaje claro del fin de los tiempos. Luego entonces, el miedo, como control ha existido en todas las culturas y civilizaciones, la historia nos enseña que unas deidades que habitaron en el tiempo y en el espacio fueron señaladas como buenas y otras como malas. Hoy tal parece que no podemos definir claramente quiénes son los buenos y quiénes son los malos.
La diferencia entre los buenos y los malos ha desaparecido. La delgada línea del bien es confundida con la parte que debe ser el mal, pero que no la distinguimos por las sombras que se asoman entre verdades y mentiras del discurso oficial.
La masacre donde fallecieron dos religiosas de la Compañía Sacerdotal de los Jesuitas es un claro ejemplo de cómo el miedo es impuesto a través de las armas en una población. No sólo fueron ellos, los dos jesuitas, sino además falleció un guía de turistas.
La respuesta inmediata del Estado mexicano fue señalar a un personaje relacionado con el crimen organizado, sacaron la ficha de los cuarteles militares y civiles. El perfil del asesino material fue expuesto a nivel internacional.
La pregunta es ¿Porqué no estaba detenido? Dejan dudas si operaba bajo el mando protector de los gobiernos locales y/o federales, calentó la plaza y las consecuencias no dejaron de ser obvias. Las recompensas por su captura, vivo o muerto es un intento de calmar los posicionamientos políticos, sociales, académicos y por supuesto, el clamor principal de la iglesia católica.
La muerte de los jesuitas es un golpe directo también en el corazón del Papa Francisco, él es jesuita y sabe lo que es la represión política, la vivió en su tierra natal, se enfrentó de una manera u otra a los regímenes militares y a los grupos paramilitares que limpiaban a quienes se enfrentaban al Estado.
La oposición en Argentina sabe perfectamente, cómo el Papá Francisco, que el miedo que produce el uso de las armas es uno de los mejores consejos para el control político.
Desafortunadas las declaraciones del presidente Andrés Manuel López Obrador al comentar que la sierra de Chihuahua está dominada por el crimen organizado, es decir, delata ante la opinión pública que el Estado falló en su tarea de garantizar la vida de sus habitantes.
Ante tal declaración es necesario reflexionar de cuantas zonas del país (regiones, comunidades, zonas) están dominadas por el crimen organizado. Son graves las declaraciones y más porque la estrategia irracional de “abrazos no balazos” han costado más muertes que los sexenios anteriores.
José Eduardo Borunda Escobedo es doctor en Ciencias Sociales por El Colegio de la Frontera Norte, en donde presentó la tesis “Modernización, Ciudadanía y Derechos Políticos”. Es máster en Administración y tiene la licenciatura en Administración Pública y Ciencia Política por la Universidad Autónoma de Chihuahua. Actualmente es Profesor de Tiempo Completo en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UACH, institución de la que fue director del 2005 al 2010.
A más de cuatro años de que venciera la fecha en que debió ser entregado el nuevo edificio del Caice, este centro destinado a la atención de víctimas de la Guardería ABC sigue sin operar. En ese tiempo, el costo de la obra se duplicó y el inmueble quedó grande para los servicios que ofrecerá.
*Este reportaje es parte del Hub de Periodismo de Investigación de la Frontera Norte, un proyecto del International Center for Journalists en alianza con el Border Center for Journalists and Bloggers
Una de las tragedias infantiles más grandes de México ocurrió en Hermosillo, Sonora, el 5 de junio de 2009, cuando se incendió una bodega propiedad de la Secretaría de Hacienda del gobierno del estado de Sonora, y el fuego se propagó a la Guardería ABC, subrogada del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), donde 49 niños perdieron la vida y más de 100 resultaron lesionados.
Para atender a las víctimas y a sus familias, el IMSS creó el Centro de Atención Inmediata para Casos Especiales (Caice). Las oficinas administrativas y el área de rehabilitación se instalaron dentro del Centro de Seguridad Social del Instituto, y los consultorios médicos se habilitaron en una casa habitación que se renta.
En 2017, el IMSS inició la construcción de un nuevo edificio para el Caice. Un complejo médico de primer nivel que debió ser entregado en marzo de 2018. El primer proyecto se realizó en 2016 y el presupuesto era de 48 millones de pesos; para 2022, la inversión estimada se elevó a más de 90 millones de pesos. El inmueble consta de dos pisos, y aunque luce terminado y equipado, continúa sin operar.
Según el IMSS, con la construcción del nuevo edificio se brindará una atención óptima a las víctimas, porque todos los servicios estarán concentrados en un solo lugar y disminuirán los costos por consultas subrogadas.
Para los padres, sin embargo, se trata de una inversión innecesaria, porque algunos servicios deberán seguir siendo subrogados por el IMSS y los menores más lesionados seguirán recibiendo atención médica en Estados Unidos.
Además, señalan que no fueron tomados en cuenta para la realización de la obra ni se les presentó el proyecto. Y más recientemente se les solicitó autorización para que la segunda planta del nuevo edificio sea utilizada para atender a niños con cáncer, debido a que el primer piso será suficiente para albergar al Caice.
Marisol Montaño es mamá de Danna Paola, una de las menores que resultaron más afectadas en el incendio. Según dijo, ni ella ni otros familiares de las víctimas fueron consultados sobre el nuevo inmueble.
“Nosotros nos enteramos cuando ya habían tumbado un auditorio que estaba en esa parte y nosotros dijimos ‘¿por qué van a hacer otro Caice, si ya está?’, también había doctores que nosotros no utilizábamos porque la mayoría se iba a particular (subrogado) y esos doctores también estaban sobrando ahí”, comentó.
La tragedia
A las 2:45 de la tarde del 5 de junio de 2009, una columna de humo se alzaba sobre el sur de la ciudad de Hermosillo. En las calles De los Mecánicos y De los Ferrocarrileros, en la colonia Y Griega, iniciaba la tragedia.
Según los peritajes realizados por la extinta Procuraduría General de la República (PGR) y la empresa estadounidense LWG Consulting, el incendio se originó en una bodega de la Secretaría de Hacienda del gobierno de Sonora y se expandió por el techo que compartía con la Guardería ABC. Los trozos de plafón derretidos por las llamas empezaron a caer sobre los menores que dormían la siesta.
Mientras llegaban los cuerpos de seguridad y rescate, vecinos y trabajadores de una gasolinera aledaña intentaban ayudar a las maestras a sacar a los niños, pero la guardería tenía inhabilitadas sus dos salidas de emergencia y no contaba con extintores.
Ante la desesperación, una de las personas tomó su camioneta y la impactó en una de las paredes para abrir un hueco y poder sacar a los menores. Los vecinos abrieron sus hogares para resguardar a los niños, y los más afectados fueron trasladados en patrullas y autos particulares a los diferentes hospitales de la ciudad.
Los padres llegaban a la guardería con la esperanza de encontrar con vida a sus hijos, y al no localizarlos iniciaban su recorrido por los hospitales. Otros terminaron en la entonces Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) , ahora Fiscalía, a donde fueron llevados los menores fallecidos.
La noche del 5 de junio, el entonces presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, ordenó al exprocurador Eduardo Medina Mora que iniciara con las investigaciones. También giró instrucciones al director del IMSS en aquel tiempo, Daniel Karam Toumeh, para que se trasladara de inmediato a Sonora y atendiera personalmente a los afectados.
Esa misma noche, se confirmó la muerte de 31 menores a causa de las lesiones y asfixia al inhalar los gases tóxicos provocados por el fuego. Conforme pasaron los días, el número de fallecidos se incrementó hasta llegar a 49, el 28 de junio.
Ruinas de la Guardería ABC ubicada en la calle De Los Mecánicos y De Los Ferrocarrileros, en Hermosillo, Sonora/Fotografía: Jorge Venegas
El Caice
El Centro de Atención Inmediata para Casos Especiales se creó en 2009, por acuerdo del Consejo Técnico del IMSS, para atender a los niños que fueron afectados por el incendio en la Guardería ABC y a sus familiares directos.
El Caice presta servicios médicos con pediatras, rehabilitadores, psicólogos, psiquiatras y neumólogos. Además, cubre el costo por la subrogación que requieren los afectados en servicios privados, incluyendo el traslado, alimentación y hospedaje en México y Estados Unidos. También se encarga de gestionar las adecuaciones que requieren los hogares de los niños con secuelas y de los apoyos económicos que se les brinda a las familias.
Las actividades del Caice se realizan en dos espacios. El primero es un inmueble (casa habitación) arrendado desde 2010 que se ubica en Juárez y León Guzmán, en la colonia Constitución, con un costo de 22 mil 500 pesos mensuales. A la casa se le hicieron modificaciones: se construyó un segundo piso y se realizaron las divisiones necesarias para instalar los consultorios.
Casa CAICE, lugar donde se encuentran los consultorios médicos en donde reciben atención la víctimas de incendio/Fotografía: Jorge Venegas
El segundo espacio se adaptó en un área del Centro de Seguridad Social del IMSS ubicado en bulevar Morelos e Isidro Olvera, en la colonia Constitución, donde se construyó el centro de rehabilitación.
Loanna Cabanillas Espinoza perdió a su hijo Daniel Alberto en el incendio. Las víctimas de la tragedia son una comunidad muy grande, comentó, pero son pocas las personas que atiende el Caice.
“Yo veo ahorita en lo que es Casa Caice, que así le mencionan, es poco el personal para la comunidad que es, pero cuando tú vas, casi no hay personas, o sea, casi no hay de la comunidad. No sé si se estén atendiendo ahí o si estén yendo por subrogación”, dijo.
En un inicio, el estimado de población adscrita al centro era de 600 personas: 24 niños con lesiones por quemaduras, 80 niños expuestos a la inhalación de humo, sus familiares y las familias de los 49 niños fallecidos. En 2020, la población atendida por el Caice se incrementó a 1280 personas con la integración de menores que fueron catalogados como lesionados y sus familias.
El negocio familiar
De acuerdo con la investigación periodística “Nepotismo: Familiares de funcionaria del IMSS se enriquecieron con tragedia de Guardería ABC”, realizada por Alán Aviña en 2019, Marcela Fimbres Ibarra, exadministradora del Caice, permitió la contratación de tres familiares políticos que cobraron más de 10 millones de pesos como proveedores de servicios durante el tiempo en que Fimbres Ibarra estuvo a cargo de las finanzas del centro.
Esta pequeña red estaba conformada por los hermanosCuauhtémoc y Omar Cuitláhuac Flores Carrillo, esposos de las hermanas de Marcela Fimbres, y Ana Alicia Carrillo Navarro, madre de los hermanos, quienes incrementaron sus ganancias como proveedores vendiendo al Caice productos farmacéuticos y servicios a sobreprecio.
Casi tres meses después de la publicación de la investigación de Aviña, la organización civil Iniciativa Sinaloa presentó una denuncia ante la Secretaría de la Función Pública en contra de Fimbres Ibarra por conflicto de interés y tráfico de influencias.
El 30 de noviembre de 2020, el Área de Responsabilidades del Órgano Interno de Control del IMSS sancionó a la exadministradora con 12 años de inhabilitación en el servicio público, tras hallarla responsable de negligencia en el manejo de los recursos destinados a atender a las víctimas del incendio de la Guardería ABC.
“Muchas veces dices tú ¿ahora qué viene?, porque como dicen, la burra no era arisca, la hicieron. Ya desconfías de lo que vaya a pasar, pues, ahí en Caice”, señaló Marisol Montaño al recordar el caso de negligencia administrativa en el Centro.
Las nuevas instalaciones
Nuevo edifico del CAICE, ubicado en bulevar Justo Sierra y bulevar Morelos/Fotografía: Jorge Venegas
En el resumen ejecutivo del proyecto de sustitución del Caice se menciona que la construcción del nuevo edificio es para brindar atención de forma óptima, porque actualmente opera en dos inmuebles que incumplen con lo dispuesto en la Norma Oficial Mexicana y con el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Además, señala que el Caice presenta saturación, por lo que requiere la subrogación de algunos de los servicios, y explica que se busca evitar estos costos.
El primer presupuesto proyectado para la sustitución del Caice fue de más de 48 millones de pesos, citado en la Cuenta Pública de 2016, sin embargo, en ese año no se licitó la obra.
De acuerdo con el Informe de Labores y Actividades 2017-2018 del IMSS, el inicio de la construcción del Caice tendría un costo total de 62 millones de pesos para la construcción del edificio y equipamiento del mismo, lo que representó un incremento de 14 millones de pesos con respecto a la primera proyección.
En julio de 2017, el IMSS lanzó la licitación pública para la obra, donde participaron cuatro empresas con propuestas económicas muy similares. Resultó ganadora la firma Proyectos e Infraestructura del Norte, S.A de C.V.
Según el contrato número 1-16270001-4-43773, firmado en agosto de 2017 por el entonces director del IMSS, Mikel Arriola, y la empresa, la construcción y equipamiento del edificio tendría un costo de 47 millones de pesos y la fecha de entrega de la obra terminada era el 28 de marzo de 2018.
A ello se sumarían 15 millones de pesos más por concepto de equipo médico, dictamen de riesgo, encargado de obra y la unidad verificadora de instalaciones eléctricas, de acuerdo con un reporte de la Dirección de Administración del IMSS, obtenido mediante una solicitud de transparencia.
Para la construcción del edificio de dos pisos, se destinó el espacio que ocupaba el Teatro al Aire Libre del Centro de Seguridad Social ubicado en bulevar Justo Sierra esquina con bulevar Morelos, en la colonia Constitución.
Según la licitación, el nuevo edificio contaría con 13 consultorios. Además, tendría área para terapia ocupacional, ludoteca, aulas de usos múltiples, terapia familiar, mecanoterapia (gimnasio), rehabilitación pulmonar, farmacia, laboratorio de fisiología pulmonar y apoyos administrativos, entre otros servicios.
Interior del nuevo edificio del CAICE/Fotografía: Jorge Venegas
En marzo de 2018, fecha en la que se debería de haber entregado la obra, se dio una prórroga para la finalización de los trabajos. A esta le siguieron tres aplazamientos más y se fijó el 26 de febrero de 2019 como límite.
En el Informe de Labores y Actividades de 2019-2020 del IMSS se señala que el presupuesto total para el proyecto de Sustitución del Caice era de 89 millones de pesos, lo que representó un incremento de 23 millones de pesos, respecto al año anterior.
El 5 de junio de 2019, al cumplirse diez años de la tragedia de la Guardería ABC, el actual director del IMSS, Zoé Robledo, refirió que el Caice tenía un avance del 79 por ciento. «Se está haciendo todo para acelerar y tenerlo en funcionamiento en los próximos meses», declaró durante la conferencia matutina de Presidencia.
No obstante, se realizaron tres aplazamientos más y se estableció el 07 de diciembre de 2020 como fecha de entrega del edificio. Pero al cumplirse el nuevo plazo, el edificio tenía un avance del 97 por ciento. Para ese momento, el IMSS solicitó a la empresa la conclusión de los trabajos.
En febrero de 2021, el IMSS emitió un dictamen técnico de procedencia para motivar el procedimiento de rescisión administrativa del contrato de la obra, donde señala que la empresa no concluyó los trabajos estipulados e incumplió con la entrega del inmueble, según consta en la solicitud de acceso a la información 330018021006451.
En el documento se indica que entre las obras por ejecutar se encontraban trabajos de acabados, carpintería, instalación hidráulica y sanitaria, pruebas de instalación eléctrica, pararrayos, calibración de aires acondicionados, cableado estructurado, sonido, telefonía, detección de incendios y CCTV.
Además, en el dictamen técnico se menciona que la empresa argumentaba que no podía concluir con los trabajos por falta de pago de las estimaciones y la negativa del IMSS a dar un último aplazamiento en la entrega del edificio.
Ocho meses después, y con la obra a un 97 por ciento, el IMSS lanzó en septiembre de 2021 una nueva licitación para los trabajos de obra civil, instalaciones electromecánicas y equipos de instalación permanente para la terminación del Caice. El contrato de obra pública fue adjudicado a la empresa Dring Construcciones, S. de R.L. de C.V, con un monto de 4 millones de pesos más IVA.
En el fallo de la licitación se establece que los trabajos iniciarían el 15 de octubre del mismo año, y la empresa constructora contaría con 60 días naturales para concluir los trabajos.
En un informe de recalendarización de los recursos de la obra, realizado por la Dirección de Administración del IMSS, al cierre del ejercicio de 2021 se habían ejercido más de 84 millones de pesos en el proyecto. Y para 2022 se planea ejercer más de 6 millones de pesos. Con ello, la inversión total superará los 90 millones de pesos.
Desde junio de 2021 el edificio lucía terminado, y en el interior se apreciaban escritorios, bancas y decoración, pero no fue hasta este 03 de junio, dos días antes del décimo tercer aniversario de la tragedia, que el IMSS anunció a través de un comunicado que iniciará operaciones a mediados de julio de 2022.
“Las dos veces que estuvimos con el presidente, tanto el 12 de diciembre (2019), como el 12 de marzo (2020), el 12 de diciembre nos dijeron ‘ya ahora que venga el presidente la va a inaugurar’, no se inauguró. Nos esperamos a marzo, ‘ay, ahora en marzo que venga el presidente se va a inaugurar’, y todavía no se puede inaugurar y hasta la fecha no se puede inaugurar”, recordó Marisol Montaño.
La obra innecesaria
Padres de las víctimas del incendio de la Guardería ABC consideraron en entrevista que el nuevo edificio fue una inversión innecesaria porque varios de los servicios médicos que reciben los niños y sus familiares tendrán que seguir siendo subrogados.
“No se ocupa porque, en lugar de haber hecho ese edificio para hacer unas nuevas instalaciones para la atención que es Caice para la comunidad de ABC, ¿por qué mejor no hicieron o no se programó el Seguro Social para hacer una extensión, o ampliar el Hospital de Ginecopediatría?, que eso sí hace mucha falta”, dijo Ofelia Vázquez Ruelas, madre de Germán Paul, menor fallecido en el incendio de la Guardería ABC.
En una reunión que tuvieron padres víctimas de la Guardería ABC con el director del IMSS, Zoé Robledo, el 17 de febrero, les pidió autorización para que la segunda planta del nuevo edificio del Caice sea utilizada por el Hospital de Ginecopediatría para atender a niños con cáncer.
“En una de las últimas veces que estuvimos con Zoé (Robledo) nos dice: ‘¿saben qué?, pues con el piso de abajo quedamos completos. La Gineco nos los pidió para niños con cáncer, ¿aceptan?’ Y nosotros, pues claro que sí, o sea, a nosotros no nos afectan nada. O sea, el piso de arriba quedó sobrando”, contó Marisol Montaño.
El director del IMSS reconoció los retrasos durante la construcción del Caice. Entrevistado al salir de una reunión con padres ABC el pasado jueves en Hermosillo, confirmó que la obra será inaugurada en el mes de julio.
“Fue una obra que se fue emproblemando, desafortunadamente, tuvo muchas, muchas, irregularidades, lo importantes es que ya se va a poner finalmente en operación”, aseguró Robledo.
Sin justicia
A 13 años de la tragedia de la Guardería ABC, el caso continúa sin resolverse. Los padres no han obtenido justicia por la muerte de sus hijos y a lo largo de su lucha se han encontrado con actos de corrupción que los han revictimizado.
“Siempre ha sido un tema político desde el día uno, yo creo, ¿no?, ha sido por todos los parentescos que hay, que pues, ya ni lo repetimos porque ya sabemos la triste historia de esto y que todo el tiempo va a ser politizado el caso de nuestros hijos, pero pues, que no, no esperamos nada de ninguno, de ningún gobierno, de ningún partido”, señaló Loanna Cabanillas Espinoza.
Para la realización de esta investigación se solicitó entrevista con las autoridades de la Delegación Sonora del Instituto Mexicano del Seguro Social en diversas ocasiones, sin embargo, no fue concedida.
Al menos siete instituciones bancarias reprobaron una encuesta por incumplir con los servicios que ofrecen a los usuarios, dio a conocer personal de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF).
La encuesta se realizó a 15 bancos a nivel nacional, en donde se tomaba en cuenta los contratos de nómina que proporcionan a sus usuarios.
El proceso de evaluación se realizó en dos etapas: la primera se basaba en el analisis de documentos contractuales y expedientes de los clientes, así como contratos de adhesión, su carátula, estado de cuenta, publicidad en internet e impresa, utilizada para público en general.
Lo anterior con el propósito de confirmar que las instituciones cumplieran con los servicios que ofrecen y pedirles que lleven a cabo el cumplimiento de los mismo.
Estadísticas presentadas por CONDUSEF
Durante la segunda etapa se confirmó que las entidades financieras llevaran a cabo el cumplimiento de las observaciones de la etapa anterior y se analizaron de nuevo para la obtención de la segunda calificación, publicada en el Buró de Entidades Financieras.
Las calificaciones se basaron en una puntuación del 0 al 10, donde 10 fue la más alta en cuanto a calidad.
La encuesta arrojó que las entidades Afirme, Inbursa, HSBC, Banca Mifel, Banorte, Multiva y Autofin fueron las que obtuvieron calificaciones reprobatorias en la primera evaluación, aunque lograron mejorar en la segunda etapa.
Entre los puntos a evaluar se encuentran los siguientes: Contrato de Adhesión, entrega de información de otro producto, entrega de contrato al usuario no vigente, entrega de información incompleta, así como algunas no contenían concepto, monto y periodicidad de comisiones
También se consideró que en la entrega de la carátula estuviera vigente, no tenían página de Internet, no establecían claramente el concepto, monto y la periodicidad de cobro de todas las comisiones que genera el producto o la página no era clara y puede inducir a error o confusión.
La revisión realizada por CONDUSE tiene la intención que los usuarios que contraten este tipo de productos o servicios tengan la documentación contractual e información suficiente, clara y oportuna que requieren en términos de la normatividad vigente.
El alza de precios persistirá en lo que resta del año y todo el 2023, pues se espera que la inflación comience a regularizarse a partir de finales del próximo año para llegar a un 3 por ciento.
Alejandro Sandoval Murillo, presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) en Ciudad Juárez, mencionó que esta situación ya la habían previsto, ya que se ha mantenido desde inicios de este año.
Refirió que a partir del próximo año se espera que la inflación vaya disminuyendo, aunque lo que resta del 2022 seguirá con una expectativa del 7.5 por ciento cada mes.
“En el año habrá bastante problemática con los precios. Se espera que en el 2023 se acelere el proceso de inflación para llegar a un 3 por ciento hasta el 2024. Esto de alguna manera se contextualiza con el último reporte del IMEF que al final del día habla de la vulnerabilidad e incertidumbre económica, con posibilidad de recesión en Estados Unidos y presiones de precios importantes en el tiempo”, expuso.
Comentó que la inflación persiste al alza y sostiene presiones en particular en la parte subyacente con las mercancías, que muy probablemete se relacione con los productos importados.
Expuso que se han registrado máximos históricos de 10 años a nivel nacional, aunque en el Norte hay menos presión, puesto que Chihuahua se encuentra en el séptimo lugar por el subsidio de electricidad, pero en el resto de servicios y productos los costos son elevados.
Esta situación se prevé que persista en el tiempo, pues el Banco de México elevó a 75 puntos base la inflación quedando en 7.75 por ciento a nivel nacional.
Con esto, el especialista refiere que se buscó atacar las presiones de los precios, para desincentivar un consumo exarcerbado, sin embargo, es poco probable que suceda, debido a la baja bancarización en el país.
El problema de violencia de género es un problema de los hombres que afecta a las mujeres, por eso, dentro de unos días será abierto el primer Centro de Reeducación para Hombres Abusivos.
Lo anterior fue informado por Elvia Urrutia, presidenta del Instituto Municipal de la Mujer (IMM).
“El Centro de trabajo con hombres y masculinidades se abrirá próximamente, estará ubicado entre Santiago Troncoso y Parajes de San Isidro”, refirió.
Estas acciones son para cumplir con la Ley General de Acceso a una Vida Libre de Violencia, en donde se establece la necesidad de programas de reeducación para hombres que ejercen abuso, mismo que sin embargo nunca ha existo.
Específicamente en el artículo 25 sección II, se indica que se deberán establecerse estrategias y acciones para “Transformar los modelos socioculturales de conducta de hombres y mujeres, incluyendo la propuesta y formulación de programas de educación formales y no formales, respectivamente, en todos los niveles y modalidades, con la finalidad de erradicar estereotipos que permitan o toleren la violencia contra las mujeres”.
Esto mientras que, en la declaratoria de la Secretaría de Gobernación de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres para el Estado de Chihuahua se indica que deben establecer y consolidar el funcionamiento y cobertura de las instancias especializadas en la prevención, atención y seguridad de las niñas y las mujeres ante la violencia de género.
Alejandro Anguiano, experto en el tema y consultado por IMM, explicó que si existen mecanismos para reducar hombres abusadores, los cuales son efectuados por las corporaciones policiacas toda vez que la violencia intrafamiliar es un delito.
“Ahora nos encontramos en una etapa de revisión de los mecanismos, la intención es trabajar desde estas primeras expresiones porque sabemos que el periodo desde que esto sucede y hasta que se logra interponer una denuncia, pasan hasta uno o dos años”, explicó.
Por ello, se pretende establecer los lineamientos que obliguen a los hombres abusadores a recibir atención apenas haya cometido la primera agresión, para que no reincida.
La directora del IMM señaló que en este lugar no sólo se trabajará con hombres que ya son agresores, sino también con niños y adolescentes, para prevenir que sigan con líneas de comportamiento que les lleven a serlo.
“Cuando fuimos al CERI hay identificados los casos de Riberas, están identificadas las llamadas, desde las casas donde los hombres violentan, si tenemos esto identificado desde las primeras manifestaciones, podemos canalizarlo”, indicó.
Asimismo, destaco que aun cuando todavía no se cuenta con el sitio, las acciones de reeducación han comenzado al interior de escuelas en donde se han solicitados pláticas acerca de la masculinidad y de otras formas de ser hombres.
Con el mismo fin de disminuir los niveles de violencia intrafamiliar en la localidad, la directora agregó que actualmente están a la espera de licitación para ubicar otro espacio que pueda fungir como Casa de Transición.
Este es el nombre con el que se conocen a aquellos espacios en donde las mujeres que huyen de sus hogares luego de ser abusadas por sus maridos, viven temporalmente en lo que su situación jurídica, psicológica y emocional, se restablece.
En Ciudad Juárez nunca ha existido un sitio como este tampoco, por lo que contemplan que esto pueda estar antes de que termine este año, y buscarán que pueda albergar un mínimo de seis familias.
Ocultar bienes o mentir en cuanto a la recepción de recursos para evadir una pensión alimenticia hacia los hijos se trata de un delito llamado «Fraude de Familiar», el cuál se castiga con hasta cinco años de cárcel.
César Juárez, doctor en derecho y abogado de la asociación civil “Sin Violencia A.C”, refirió que este delito se encuentra estipulado en el artículo 193 de la Código Penal de Chihuahua. Sin embargo, es un tipo de violencia que suele invisibilizarse.
Expuso que, de acuerdo con la ley, quienes cometen este tipo de actos, anteriormente mencionados, pueden recibir una sentencia de entre uno y cinco años de prisión, por lo que es necesario que las personas estén informadas al respecto.
César Juárez, doctor en Derecho y abogado de Sin Violencia A.C
Señaló que actualmente, en el Congreso de la Ciudad de México se esta trabajando en una iniciativa conocida como «Ley Sabina», que propone la creación de un Registro Nacional de Deudores Alimentarios.
Este registro contendrá información necesaria para que los padres que no pagan pensión alimenticia de sus hijos además sean incluidos en el buró de crédito y que, en caso de que el hombre pretenda casarse, se avise a la futura cónyuge que su pareja es deudor.
