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Medio Ambiente, Originales

La frontera que se respira: Cuando el aire enferma y la política se enreda (parte 2)

Ciudad Juárez, Chih. (ADN/Staff) — La contaminación atmosférica en Ciudad Juárez no solo se percibe en el horizonte o en los registros de los monitores. También se manifiesta en consultorios médicos, salas de espera y hospitales saturados.

Juárez enferma

El aumento de atenciones respiratorias coincide con los periodos de mayor presencia de polvovariaciones extremas de temperatura y concentraciones elevadas de partículas finas.

De acuerdo con la Secretaría de Salud del Estado de ChihuahuaCiudad Juárez acumuló 110,930 casos de Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) entre enero y el 27 de octubre de 2025, convirtiéndose en el municipio con mayor incidenciaen todo el estado.

Estas infecciones incluyen rinitis, faringitis, bronquitis y laringitis, padecimientos que se agravan por la exposición frecuente al polvo, el polen y los contaminantes del tráfico vehicular.

La exposición prolongada a partículas PM10 y PM2.5 provoca inflamación de las vías respiratorias, reduce la capacidad pulmonar y favorece infecciones que, sin tratamiento adecuado, pueden derivar en enfermedades crónicas.

En entrevista, la directora de Salud del Municipio, Daphne Santana, explicó que el clima árido, el polvo, la contaminación y los cambios bruscos de temperatura generan un ambiente ideal para el desarrollo de infecciones respiratorias.

Señaló que estas condiciones se agravan cuando las partículas permanecen suspendidas durante días, y advirtió que, si aumenta la contaminación o se reducen los programas preventivos, podría registrarse una:

“cascada de consultas, internamientos y complicaciones médicas.”

De acuerdo con especialistas del Centro de Ciencias Atmosféricas y Tecnologías Verdes de la UACJ, las partículas PM10 irritan la mucosa respiratoria, mientras que las PM2.5pueden alcanzar los alvéolos pulmonares e ingresar al torrente sanguíneo, lo que incrementa el riesgo de infecciones, enfermedades cardiovasculares y cuadros respiratorios severos.

El efecto sobre la atención médica es inmediato:

“Mayor demanda de consultas, saturación hospitalaria en periodos críticos y aumento en el gasto de medicamentos, en un sistema de salud que ya enfrenta limitaciones estructurales y una población crecient”

La controversia

Ante este panorama, la verificación vehicular ha generado una disputa pública por sus costos, alcances y atribuciones institucionales, luego de que el programa municipal establece un precio de 339.43 pesos.

Este cobro está regulado por la Ley de Ingresos y su aplicación depende mayoritariamente de centros concesionados, supervisados por la Dirección de Ecología del Municipio.

El presidente municipal, Cruz Pérez Cuéllar, anunció desde agosto que:

“no habría retenes” y que el engomado únicamente se solicitaría cuando un conductor cometiera una infracción vial. Además, habría flexibilidad para sancionados a fin de facilitar el cumplimiento sin operativos extraordinarios.

Diputada Xochitl Contreras propone reducir costos de engomado y multas sin estudio técnico.

Desde el Congreso del Estado, la diputada Xóchitl Contrerascuestionó el costo del engomado, argumentando su preocupación por la calidad del aire, pero señalando que se trata de una medida recaudatoria. Propuso entonces reducir el precio del holograma.

Aunque su propuesta contempla reducir el costo en Ciudad Juárez, no establece que otros municipios del estado deban implementar la verificación vehicular, a pesar de que esta se encuentra tipificada en la Ley Estatal de Transporte del estado de Chihuahua.

Al cuestionarla para ADN, dijo que su iniciativa busca establecer un:

“Tope al impuesto para no abusar del ciudadano”, aunque quedaría a criterio de cada municipio aplicar o no el cobro.
“La ley es aplicable y la pueden ejercer… quién la guste ejercer, quién la quiera ejercer… ¿no sé si me explico?”, declaró.

Hizo una comparación con el municipio de Guadalupe y Calvo, donde el engomado cuesta 220 pesos por unidad, conforme a su propia Ley de Ingresos local.

No obstante, esta comparación resulta poco representativa, ya que en dicho municipio no se cuenta con equipo certificado ni sistemas técnicos homologados para medir emisiones contaminantes. Las pruebas se realizan de forma empírica, sin tecnología especializada ni parámetros avalados por instancias ambientales, lo que limita la eficacia real del control vehicular.

Además, el tamaño del parque vehicular en Guadalupe y Calvo es considerablemente menor que en Ciudad Juárez, por lo que tanto la operación como los costos y necesidades del programa no son comparables entre ambos contextos.

Respecto a la falta de verificación en otros municipios del estado —incluida la capital— y su impacto en la reducción de contaminantes, Contreras señaló que la responsabilidad recae en cada ayuntamiento, aunque la obligación está establecida por ley estatal.

Agregó que los municipios grandes como Chihuahua y Juárez cuentan con estudios elaborados por autoridades locales e instituciones educativas que permiten:

“analizar los niveles de contaminación y decidir si se justifica el cobro.”

Durante su exposición, Contreras afirmó que ciudades del primer mundo, como El Paso, Texas, dejaron de cobrar por el engomado ecológico.

Sin embargo, esto es incorrecto: según el Texas Department of Public Safety (DPS) y el Texas Department of Motor Vehicles (TxDMV), la inspección vehicular en El Paso sigue siendo obligatoriapara registrar o renovar placas, con un costo de entre 11.50 y 18.50 dólares (entre 218 y 351 pesos, según la cotización de noviembre de 2025).

Aunque en Texas no hay multas económicas directas, los vehículos que no aprueban la inspección no pueden circular ni obtener registro legal, lo que convierte esta medida en un requisito indispensable.

El director de Ecología Municipal, César René Díaz Gutiérrez, explicó que el precio del engomado está fijado por la Ley de Ingresos, y que los centros de verificación son operados por particulares.

Cada concesionario debe cubrir los costos de operación, personal y equipos especializados valuados en más de 300 mil pesos, ya que el Municipio no cuenta con capacidad propia para cubrir toda la demanda.

El debate legislativo también incluyó estimaciones de recaudación. La diputada sostuvo que el Municipio podría obtener más de 71 millones de pesos por concepto de engomados, mientras que la administración municipal proyectó una captación de 84.8 millones con una meta de 250 mil vehículos verificados.

Sin embargo, ambas cifras resultan imprecisas, ya que el total recaudado no ingresa íntegramente a las arcas municipales. De acuerdo con fuentes consultadas, el monto que efectivamente llega al Municipio por concepto de engomados, bajo ese volumen de verificación, no rebasa los 35 millones de pesos.

Esto se debe a que el recurso obtenido se distribuye entre el gobierno local y los centros de verificación concesionados.

A pesar de que parte del ingreso municipal se destinaría —según lo proyectado— al sistema de riego y reforestación del parque El Chamizal, el remanente disponible es significativamente menor al monto total mencionado en el debate legislativo, debido al esquema mixto de operación del programa.

Sin embargo, el desacuerdo político contrasta con un punto común:

las partículas contaminantes siguen elevadas y las enfermedades respiratorias continúan en aumento.

Posibles soluciones

La mejora de la calidad del aire en Ciudad Juárez requiere intervenciones puntuales respaldadas por instituciones científicas y sanitarias, así como recursos públicos y coordinación intergubernamental.

Doctor Adrián Vázquez, director del Centro de Ciencias Atmosféricas y Tecnologías Verdes, del IIT

El doctor Adrián Vázquez, del Centro de Ciencias Atmosféricas y Tecnologías Verdes de la UACJ, indicó que la pavimentación de zonas críticas reduciría significativamente la presencia de PM10 durante los meses de viento intenso.

Comentó que, a nivel urbano, la UACJ desarrolla modelos numéricos de dispersión que permiten anticipar eventos de tolvanera y acumulación de partículas, con el fin de estimar en tiempo real el desplazamiento de contaminantes en el Paso del Norte.

Estas herramientas permiten generar alertas tempranas y apoyar a las autoridades de salud y protección civil para emitir avisos y coordinar medidas preventivas en días críticos.

Foto: Francisco Servín

Por su parte, la Dirección de Ecología recomendó reforzar programas de limpieza en avenidas y el control de suelos expuestos, sobre todo en zonas donde los monitores registran mayor presencia de polvo.

César René Díaz Gutiérrez, titular de la dependencia, indicó que estas acciones disminuyen la resuspensión de partículas, uno de los principales detonantes de episodios críticos.

Asimismo, Daphne Santana, de la Dirección de Salud Municipal, reiteró que un incremento en los niveles de contaminación o una disminución en los programas preventivos podría generar una:

“cascada de consultas e internamientos por infecciones respiratorias.”

De acuerdo con el reporte Global Air Quality Guidelines (2021) de la Organización Mundial de la Salud (OMS), reducir la exposición a PM10 y PM2.5 requiere acciones territoriales como:

  • Pavimentación de calles
  • Control de polvo suelto
  • Mantenimiento de vialidades
  • Reducción de emisiones vehiculares mediante inspecciones periódicas
  • Mejora del transporte público

La Organización Panamericana de la Salud (OPS) recomienda además:

  • Fortalecer los sistemas locales de monitoreo atmosférico
  • Ampliar la instalación de sensores en zonas críticas
  • Compartir datos en tiempo realcon la población

La frontera que respira también enferma. Cada tolvanera, cada ráfaga de viento y cada día con partículas elevadas confirman que la calidad del aire ya no es solo un problema ambiental, sino un asunto de salud pública.

Ciudad Juárez enfrenta un escenario en el que clima, tránsito, crecimiento urbano y geografíaoperan de forma conjunta. Y aunque existen mediciones, la solución no depende de un solo actor ni de un solo nivel de gobierno.

Lo que está en juego no es un holograma ni un impuesto: es la salud de MILLONES de personas.

El aire no distingue fronteras ni colores partidistas, pero sí deja huella en la población.

En una frontera donde todo se mueve, la única constante ha sido el polvo. Mientras la ciudad discute costos y competencias, las partículas siguen suspendidas y los hospitales siguen atendiendo sus consecuencias.

El futuro de la calidad del aire dependerá de decisiones sostenidas en pavimentación, monitoreo, prevención médica, reducción de emisiones y coordinación regional.

Aunque ninguna solución será inmediata, cada acción puede marcar la diferencia, porque el aire que se respira en Juárez es el mismo que cruzará la frontera en minutos.

Mientras esta situación no cambie, la frontera continuará respirando la misma historia… pero aún puede reescribirse.

Letras

La democracia se defiende participando

Hace unos días estuvo en México uno de los politólogos más reconocidos del mundo: Adam Przeworski. Su conferencia dejó muchas ideas valiosas, pero el cierre fue inquietante: si queremos que la democracia se mantenga viva, necesitamos reformarla y renovarla.

No se trata de un descubrimiento reciente, pero sí de un llamado urgente. El mundo atraviesa por un proceso de deslizamiento antidemocrático y hay que responder a ello. Lo que no está claro es cómo hacerlo.

Przeworski describe con precisión cómo suelen comenzar estos procesos. El punto de arranque es casi siempre el mismo: la llegada de un liderazgo carismático capaz de movilizar emociones y generar entusiasmo.

Ese impulso inicial se traduce en un gran apoyo electoral, que convierte al nuevo gobierno en una fuerza prácticamente imparable. Con ese respaldo, gana elecciones con holgura y ocupa la mayoría de los espacios de poder.

Hasta ahí, nada fuera de lo común. El problema surge cuando la lógica del poder empieza a depender de conservar esa ventaja a cualquier costo.

Es en ese momento cuando con tal de seguir asegurando triunfos, empiezan a cambiar las reglasdel juego.

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Las autoridades electorales ven recortes en presupuesto y estructura; las reformas se impulsan sin construir acuerdos; los límites institucionales se consideran estorbos; y cualquier crítica se interpreta como una amenaza a “la verdadera voluntad del pueblo”.

El apoyo social se convierte en la excusa perfecta para avanzar sin frenos. Todo se justifica en nombre de una supuesta superioridad moral del proyecto gobernante.

El resultado es una ventaja partidista que deja de ser temporal y se vuelve definitiva. El partido oficial gana una y otra vez, no sólo porque cuenta con seguidores, sino porque controla buena parte del campo de juego.

Con la competencia desequilibrada, las instituciones comienzan a deteriorarse de forma acelerada. Se debilita la autonomía de los organismos independientes (en caso de que no sean erradicados), se presiona abiertamente a los contrapesos y la oposición se convierte en un blanco constante de ataques y descalificaciones.

La polarización se vuelve el combustible de la conversación pública y el poder ejecutivo se expande hasta ocupar casi todo el espacio político.

Lo más engañoso de este proceso es que ocurre dentro de un escenario aparentemente democrático. Hay partidos, elecciones, órganos electorales y tribunales, pero su capacidad real de influir se reduce de manera considerable.

La oposición queda arrinconada y las instituciones se llenan de perfiles afines al gobierno. Las elecciones siguen existiendo, pero pierden su función principal: garantizar una competencia justa y la posibilidad real de alternancia. La fachada se mantiene, pero el contenido se vacía. Hasta aquí las referencias a Przeworski.

Ahora bien, ¿qué hacer? Aunque no existe una solución única ni inmediata, sí hay un punto de partida indispensable: una ciudadanía más presente y más participativa.

Entendiendo lo que significa participar. Participar no se reduce solo a votar; participar implica involucrarse de manera cotidiana. Significa escribir a las autoridades para exigir información, acudir a reuniones, participar en organizaciones comunitarias, defender espacios públicos, vigilar el trabajo de representantes, involucrarse en debates, cuestionar, opinar y hacerse escuchar.

También implica aprovechar los espacios digitales: denunciar abusos, compartir información verificada, exigir transparencia, dialogar con respeto y construir comunidades que no dependan de un solo liderazgo.

Nada de esto, por sí solo, resolverá la crisis democrática. Pero son pasos concretos que fortalecen nuestro régimen democrático y reducen la posibilidad de que el poder se concentre sin control. 

Sidney Verba (otro notable politólogo) lo planteó con claridad: en una democracia saludable, la voz de la ciudadanía debe ser clara y fuerte. Clara, para que quienes gobiernan entiendan qué exigimos; y fuerte, para que no puedan ignorarlo.

Si queremos evitar el punto de no retorno, tenemos que ocupar el espacio público con convicción. La democracia no se sostiene sola: necesita ciudadanas y ciudadanos que la sostengan todos los días.

Local

Con “Un regalo de altura” apoyan tradición de más de 80 años de «Santa Bombero»

Una estructura metálica colgada a más de 40 metros volverá a convertirse en escenario extremo, luego de que dos locutores juarenses permanecerán dentro de un gigantesco “regalo” durante tres días completos.

Román Vázquez y Shaon Ortiz repetirán la hazaña como parte de la tercera edición de “Un regalo de altura”, un proyecto creado para impulsar la colecta anual de juguetes de «Santa Bombero».

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Cabe resaltar que esta edición coincide con los 86 años de tradición de «Santa Bombero» en Ciudad Juárez, una actividad que se convierte en una de las colectas solidarias más emblemáticas en esta frontera.

El reto iniciará el próximo jueves 11 de diciembre a las 4 de la tarde, cuando ambos locutores ingresen al cubo metálico que tiene una dimensión de 2×2 metros y que está forrado en papel de obsequio, en donde permanecerán hasta el domingo 14 de diciembre a las 5 de la tarde.

Con tres noches seguidas al aire libre, la intención es reunir juguetes nuevos o usados en buenas condiciones, que no sean bélicos o funcionen con baterías, para destinarlos a niñas y niños en situación vulnerable.

En conferencia de prensa, Shaon Ortiz declaró que durante las tardes habrá variedad musical para quienes acudan a acompañarlos en esta hazaña, con el fin de generar un ambiente agradable y fortalecer la participación ciudadana.

Mencionó que entre las actividades recreativas se encuentran presentaciones de bandas locales y mezclas de Dj Town, Lalito Mix y Dj Tavo Vargas, quienes animarán la dinámica durante todo el fin de semana.

Derechos Humanos, Mujeres

Con perspectiva de género, buscan frenar revictimización en Justicia Cívica

Entre expedientes, reportes diarios y decisiones que parecen menores, pero que pueden marcar la diferencia para una víctima, más de 100 funcionarios de la Dirección de Justicia Cívica concluyeron un diplomado en perspectiva de género para mejorar la atención que brindan.

Este programa que busca modificar prácticas institucionales, además de mejorar la forma en que se reciben, evalúan y canalizan los casos vinculados a situaciones de violencia y desigualdad estructural.

En este contexto, la capacitación forma parte de un eje transversal incluido en el Plan Municipal de Desarrollo, el cual establece que toda la administración debe trabajar con perspectiva de género, señaló el presidente municipal, Cruz Pérez Cuéllar.

Cruz Pérez Cuéllar, presidente municipal de Juárez, durante la ceremonia / Foto: Municipio

Refirió que la perspectiva de género debe permear en toda la administración pública y no limitarse únicamente al trabajo del Instituto Municipal de las Mujeres como ocurría en años anteriores.

El edil señaló que el objetivo del diplomado es que cada área adopte herramientas que le permitan detectar riesgos, evitar revictimización y dar respuestas más adecuadas a quienes buscan apoyo.

Elvira Urrutia Castro, titular del Instituto Municipal de la Mujer, informó que el diplomado tuvo una duración de 120 horas y fue impartido a 106 funcionarios de la Dirección de Justicia Cívica, un área conocida por recibir miles de reportes al año.

La formación incluyó análisis de casos, marco legal, manejo de entrevistas y mecanismos para atender a víctimas sin reproducir prácticas que históricamente han normalizado o minimizado la violencia.

La funcionaria explicó que este departamento suele ser el primer contacto institucional para muchas personas que enfrentan conflictos, agresiones o situaciones de vulnerabilidad, por ello la importancia de que tomaran esta capacitación.

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Subrayó que la intención es que el aprendizaje modifique rutinas laborales y no quede únicamente en sesiones teóricas luego de que, en el pasado, han derivado en decisiones que pueden agravar riesgos, obstaculizar denuncias o desalentar a quienes intentan buscar apoyo.

Claudia Espinoza Díaz, representante de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, reconoció la disposición del Municipio para invertir en capacitación especializada que fortalece el trabajo preventivo en materia de género.

En el evento estuvieron presentes además Jorge Salomé Bissuet Galarza, director de Justicia Cívica y Antonio Salas Martínez, director de Prevención Social de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal.

Borde Cultural

Under the Bridge: el arte que se levantó bajo un puente

Debajo del Puente Negro, donde se mezcla con el viento del desierto y lo que fuera el Río Bravo, la frontera volvió a encontrarse a través del color en “Under the Bridge”, un evento que reunió a más de 150 artistas urbanos, crews, colectivos, familias y visitantes.

Los pasados sábado 29 y domingo 30 de noviembre, la comunidad transformó ese talud gris en un corredor artístico de música, graffiti y bazares, pues lo que comenzó como un encuentro autogestivo ahora se perfila como uno de los festivales culturales más significativos de la región.

Yorch, uno de los organizadores, platicó a Circuito Frontera que esta fue la quinta edición y la tercera de manera consecutiva tras concluir el periodo de pandemia, en donde participaron más de 150 personas.

Aunque se podrían contar más de 500 en esta edición, luego de que hubo quienes pasaron a convivir, otros vendieron comida y artículos, además se presentaron eventos artísticos y culturales como «Norteño vs Cumbia vol 3».

Desde sus orígenes, él y Shuky Zapata han llevado el evento, pero este año la estructura creció, donde participaron personas con roles más definidos y con un equipo más sólido detrás, pues el área del bazar reunió a cerca de 20 expositores de arte y artesanías, mientras que unos 15 puestos de comida se acomodaron a un costado del puente.

Todo se coordinó a través de una convocatoria previa que buscó garantizar diversidad y evitar repeticiones, pero aunque registraron formalmente a unas 32 personas, la realidad fue otra, refirió Shuky, también organizador del evento.

“Pintando hubo entre 150 y 160 artistas, sin contar a la gente que llegó solo a dejar un tag, a convivir o apoyar a un compa. En total, fueron entre 450 y 500 personas participando en algún momento», dijo.

Under the bridge edición 2025 / Fotos: Francisco Servín y Daniel Ochoa

Yorch señaló que organizar un evento binacional implicó coordinación entre artistas de Ciudad Juárez, El Paso, Nuevo México, Oaxaca, Zacatecas, Torreón y otras ciudades, además que pasa por procesos de comunicación, seguridad, logística y, sobre todo, financiamiento.

“Ya merece ser un festival con apoyo. El siguiente año necesitamos una banda fuerte, alguien de renombre para cerrar. Esto ya tiene el tamaño para dar ese salto”, agregó.

Mientras que para Shuky, el primer reto siempre es el mismo: la autogestión, luego de que son una organización independiente y es complicado levantar todo con recursos propios, pues nadie cobra, pero los que participan acuden porque creen en el proyecto.

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“Juárez es dura, somos críticos entre nosotros. La gente espera calidad. Y eso nos obliga a ofrecer algo a la altura, aunque no tengamos los recursos de una capital”, declaró Shuky.

Aun así, ambos coincidieron en que la respuesta del público transformó lo que el festival significa, pues este año llegaron más familias, más crews ciclistas, más jóvenes que pintaron por primera vez y más mujeres.

Con este evento, la frontera se convirtió en una galería abierta donde se cruzaron activistas, artistas urbanos, emprendedores y espectadores que encontraron un espacio contestatario y creativo, un muro que tiene un diálogo visual, dijo Shuky.

Las metas para el futuro también están claras, pues buscan seguir creciendo desde la autogestión, extender el corredor hacia el oriente, para atraer a artistas nacionales e internacionales, con el fin de profesionalizar la estructura y mantener la esencia comunitaria.

Bajo el Puente Negro, “Under the Bridge” demostró que, incluso en un punto donde la frontera divide, el arte puede reunir, a través de la música norteña, la cumbia, el hip hop y la pinta de murales nuevos y viejos.

Por ello, se podría decir, que el pasado fin de semana Ciudad Juárez se apropió del espacio público que el muro intenta dividir y, aunque fuera por unas horas, la frontera fue un puente y una limitación.


**CON ENTREVISTAS DE FRANCISCO SERVÍN**

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