Al menos cuatro personas lesionadas y una muerta se reportan de manera extraoficial, luego de que se registrara un tiroteo en el área de comidas del centro comercial «Cielo Vista Mall», en El Paso, Texas.
De acuerdo con información preliminar se supo que también se realizaron reportes del ataque a los servicios de emergencia en Ciudad Juárez.
Fotografías tomadas por ciudadanos en el lugar de los hechos
Se supo que dos personas fueron los autores del tiroteo, así como uno de los presuntos responsables fue detenido, mientras que otro más se encuentra prófugo.
En redes sociales, el Departamento de la Policía de El Paso informó agentes acudieron al centro comercial para atender los reportes del tiroteo, por lo que recomendaron a la población evitar el área.
En 14 años, ex alcaldes y funcionarios de Nuevo León han evadido el pago de 10.2 millones de pesos de multas por incumplimientos a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, principalmente en municipios como Ciénega de Flores y Melchor Ocampo.
**Este reportaje es parte del Hub de Periodismo de Investigación de la Frontera Norte, un proyecto del International Center for Journalists en alianza con el Border Center for Journalists and Bloggers**
Gobernantes, funcionarios y políticos de Nuevo León que incumplen con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, evaden e ignoran las sanciones impuestas, llegando a sumar 10.2 millones de pesos que quedan en el limbo de la recaudación.
De 2008 a octubre de 2022, los sujetos obligados, sancionados por incumplir con la transparencia de información pública tienen más de 14 millones de pesos en multas, también llamados créditos fiscales, y solo han liquidado 3 millones 715 mil 725 pesos.
En la 12a Sesión ordinaria 2018 del Pleno de la Cotainl, ahora INFONL, se aprobaron 54 sanciones económicas al ex alcalde de Ciénega de Flores, Pedro Alonso Casas Quiñones/Foto: Tomada de Facebook de INFONL
Pedro Alonso Casas Quiñones, ex alcalde independiente en el municipio de Ciénega de Flores es el sujeto obligado con el mayor número de multas.
Casas Quiñones tiene 104 multas sin pagar desde el año 2017, que representan un millón 600 mil pesos, conforme a información proporcionada por el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INFONL).
Melchor Ocampo es el municipio que INFONL registra con más ex alcaldes y funcionarios con deuda por opacidad en acceso a la información.
Como Rosa Elvia Ramos García, ex munícipe de la administración 2009-2012 de ese municipio, que obtuvo 15 multas que suman más de 91 mil pesos y solo ha pagado el 10 por ciento.
Ponciano López Ramos, ex alcalde y Ángel Ramos Torres, ex tesorero en la administración 2012 a 2015 de Melchor Ocampo, deben 112 mil 632 pesos y 117 mil 236 pesos, respectivamente.
En la Sexta Sesión ordinaria 2018 del Pleno de la Cotainl, ahora INFONL, se aprobaron multas al ex alcalde de Melchor Ocampo, Omar Ramos García y funcionarios de su administración, entre otros sujetos obligados. / Crédito.- Tomada de red social oficial INFONL
Omar Ramos García, quien fue alcalde del mismo municipio de 2015 a 2021, ha eludido los pagos de 53 sanciones económicas, que en pesos dan un total de 628 mil 602 pesos.
En la misma administración, el entonces secretario del Ayuntamiento, Enrique López Ramos, acumuló 92 mil 888 pesos en multas.
El ex síndico primero de ese gobierno, Francisco Javier López Ramos adeuda 31 créditos fiscales que suman 335 mil 657 pesos.
El actual alcalde Orlando Ramos García adeuda más 72 mil pesos de cinco multas impuestas en el año 2022.
Siguen gobernando y continúa la opacidad
Incluso, alcaldes reelectos que continuaron incumpliendo la Ley de Transparencia y recibiendo multas por parte del Instituto que defiende los derechos fundamentales al acceso a la información.
Durante las dos administraciones que ha gobernado el alcalde de El Carmen, Humberto Medina Quiroga ha acumulado 28 sanciones que equivalen a más de 385 mil pesos. / Crédito.- FL
Tal es el caso de Humberto Medina Quiroga, alcalde de El Carmen durante las dos últimas administraciones, tiene 28 sanciones económicas que equivalen a más de 385 mil y solo ha liquidado el 15 por ciento, según INFONL.
En la Onceava Sesión ordinaria 2021 del Pleno de INFONL se aprobaron 5 multas a Gonzalo Elizondo Lira, ex alcalde Salinas Victoria. / Crédito.- Captura de pantalla de Facebook
Gonzalo Elizondo Lira, presidente municipal en Salinas Victoria de 2015 a 2021 recibió 26 multas por más 330 mil pesos y se mantienen sin liquidar.
¿Quiénes son los sujetos obligados y cómo se hacen acreedores de créditos fiscales?
La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública indica que los sujetos obligados son toda autoridad, entidad, órgano y organismo de los tres poderes, así como órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y dependencias descentralizadas, paraestatales y paramunicipales y cualquier persona o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos; y deben poner a disposición de los ciudadanos la información pública.
La Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) es una de las vías por las que los ciudadanos pueden solicitar información pública a los sujetos obligados. / Crédito.- Toma de pantalla del portal de la Plataforma Nacional de Transparencia
Cualquier ciudadano puede solicitar información pública a los sujetos obligados, ya sea a través de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT), por correo electrónico, directamente en oficinas de sujetos obligados y por teléfono, entre otras formas.
Cuando los ciudadanos hacen una solicitud y los entes obligados omiten responder, los primeros pueden utilizar el “recurso de revisión” y el Instituto garante, que es el INFONL, tiene la facultad de multar económicamente al ente público, sanción que posteriormente pasa a la Secretaría de Finanzas y Tesorería del Estado de Nuevo León y se elabora el “crédito fiscal” para su cobro.
Los Recursos de Revisión han ido en aumento
María Teresa Treviño Fernández, Consejera Presidenta de INFONL declaró que ha habido un incremento de recursos de revisión. / Crédito.- FL
María Teresa Treviño Fernández, consejera presidenta del INFONL comentó que ha habido un incremento de recursos de revisión.
“Eso quiere decir que solicitan mucha información y a lo mejor no se les da o se las dan incompleta o en alguna otra modalidad y vienen con nosotros para ver recursos, y se nos han incrementado bastante”, declaró en entrevista la funcionaria.
La consejera presidenta explicó que en Ley de Transparencia se determinan las obligaciones de los sujetos obligados y que el Instituto proporciona constante capacitación, incluso en cada cambio de administración.
“Ahí estamos en constante capacitación y pegados con ellos para que cumplan y no reincidan, para que tengan buena calificación (en el Semáforo de Transparencia), y también para que den información y que el ciudadano la pueda ver en sus portales. Por eso nosotros, cuando estimamos convenios con ellos, les decimos que publiquen información”.
El artículo 79 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León determina que los sujetos obligados deben exponer la información en Datos Abiertos, los cuales deben contar con 10 características como, ser accesibles, permanentes, oportunos y en formatos abiertos ,entre otros.
Mientras que el Artículo 70, Capítulo II de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública establece que la información de interés público debe estar disponible en medios electrónicos.
De acuerdo al listado público en el portal del Sistema Nacional de Transparencia los recursos de revisión en Nuevo León del año 2020 al 2021 tuvieron un incremento del 340 por ciento.
Listado histórico de recursos de revisión presentados ante los Organismos garantes, durante el periodo 2008–2021 de INFONL / Fuente: Sistema Nacional de Transparencia.
La consejera presidenta del INFONL aclaró que efectuar el cobro de la multa no es una función del Instituto.
“Nosotros emitimos las sanciones, la multa, y se pasa a la Tesorería para su cobranza, la Tesorería del Estado y ellos son los que le dan el seguimiento y hacen los cobros respectivos, y muchísimo más; obviamente nosotros sólo emitimos las sanciones”.
Indicó que los cobros de créditos fiscales prescriben de acuerdo al Código Fiscal del Estado de Nuevo León y que el Instituto pierde facultades para su cobro, por lo tanto, queda a cargo de la Tesorería.
Señaló que, aunque los sujetos obligados ya no estén en funciones pueden ser sancionados, “inclusive saliendo (terminando su gestión), también se le multa, muchas veces (los ciudadanos) meten la solicitud y ya casi saliendo meten el recurso de revisión, ya que (el funcionario) no está en funciones”.
Treviño Fernández, respondió desconocer que algún sujeto obligado fuera encarcelado por no cumplir con el pago de multas impuestas.
“No, y nunca en la historia, ni arresto, ni fuerza pública. La verdad lo que queremos es que cumplan, no nos interesa estar arrestando, ni usando la fuerza pública a la gente.
“Cuando ya no te queda otra y cuando no le contestan al ciudadano y vienen con nosotros, no nos queda de otra más que multarlos”.
Sujetos obligados con créditos fiscales por incumplir con la Ley de Transparencia
Estos son los municipios que en más ocasiones han sido evaluados con cero en el Semáforo de Transparencia de INFONL / Fuente Datos Abiertos Nuevo León.
A través de solicitudes de información en la Plataforma de Transparencia enviadas entre septiembre y noviembre de 2022 se obtuvo el estado que guardan los créditos fiscales a los sujetos obligados del 2008 a octubre del año pasado.
Registro del estado que guardan los créditos fiscales de sujetos obligados con sanciones económicas. La columna “Otros sujetos obligados” incluye a quienes tienen menos de 5 créditos fiscales acumulados. / Fuente: INFONL
El estado de crédito fiscal ”Baja” se determina en el artículo 144 del Código Fiscal del Estado de Nuevo León, y señala que un crédito fiscal se extiende por prescripción en el término de cinco años, y este puede ser interrumpido con cada gestión de cobro que se notifique al deudor y la Secretaría de Finanzas podrá cancelar créditos fiscales en las cuentas públicas, por incosteabilidad en el cobro o por insolvencia del deudor o de los responsables solidarios.
Al solicitar información a la Secretaría de Finanzas sobre el estado que guardan los créditos fiscales a sujetos obligados, la respuesta fue insuficiente, ya que solo entregó sumas totales sin desglosar, bajo el argumento de que es “documentación reservada”.
Respuesta a la solicitud de información a la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado requiriendo el desglose del estado que guardan los créditos fiscales a sujetos obligados, en donde contestó que la información solicitada se considera como reservada o confidencial.
Solicitud de información dirigida a la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado en donde se pide el estado que guardan los créditos fiscales a sujetos obligados por año, y cuya respuesta fue por montos totales.
En una siguiente solicitud se pidió a INFONL que compartiera un reporte desglosado de créditos fiscales que la Secretaría de Finanzas está obligada por la Ley a entregar mensualmente. Al comparar ambas respuestas, las cifras no coinciden aunque las elabora la misma Secretaría de Finanzas.
Respuesta a la solicitud de información a la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, ahora INFONL sobre el estado que guardan los créditos fiscales en la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado
Total en créditos fiscales
Total en créditos fiscales en pesos
“Hay una anomalía sistémica y hay un aparato que está aprendido para ser opacos”
Para Juan Manuel de Redes Quinto Poder existe una anomalía sistémica y hay un aparato que está aprendido para que los servidores públicos sean opacos / Crédito.- Captura de pantalla
Juan Manuel Ramos, director de la organización Redes Quinto Poder, defensor de Derechos Humanos y activista social consideró que la opacidad es continua y no debe ocultarse la información.
“Encontraron una laguna, la ley la desconozco, pero no debería la autoridad bajo ninguna circunstancia esconder quién debe una multa derivada de una sanción por opacidad porque el proceso, si fuera un proceso judicial, se acabó en la INFONL. Digamos que la sentencia fue que pagues una multa porque para que pagues la multa tienen que pasar un montón de procesos, esto está fuera del tema judicial, el último nivel es la multa.
“Hay una anomalía sistémica y hay un aparato que está aprendido para ser opacos, no para ser transparentes, entonces cada sujeto obligado está buscando la manera de no darte lo que le corresponde como derecho al ciudadano para que eso sea válido, pues necesitarías analizar 100 o 200 respuestas para que tú veas dónde se repite, lo que pasa es que el sujeto obligado o el que tiene la obligación de darte la información tiene mucha tendencia a decirte que no, no se puede”, concluyó.
La Secretaría de Finanzas de Nuevo León no habla del tema
La Secretaría de Finanzas no declaró cuántos créditos fiscales están pendientes de cobro ni en qué se emplean los recursos de los que se han cobrado / Crédito.- FL
La información sobre el estado que guardan los créditos fiscales a sujetos obligados sancionados por no cumplir con la Ley de Transparencia no se encuentra publicada en plataformas de datos abiertos.
El secretario de Finanzas estatal desde hace dos administraciones, Carlos Alberto Garza Ibarra, no respondió a las solicitudes de entrevista.
La respuesta por parte del equipo de comunicación es que la dependencia no podía agendar la entrevista, bajo el argumento de que estaba atendiendo el tema del presupuesto y paquete fiscal 2023, pese a que este periodo ya había concluido.
La alcaldesa del municipio de Vallecillo María Martínez Serna, quien debe casi 500 mil pesos, a través de su equipo comentó que no le era posible dar entrevista / Crédito.- FL.
Por su parte, la alcaldesa del municipio de Vallecillo, María Martínez Serna y el alcalde de El Carmen, Humberto Quiroga, ambos en función y con créditos fiscales pendientes de pago emitidos del año 2020 a 2022, se negaron a dar su opinión para la investigación.
Cifras y datos proporcionados vía Transparencia demuestran que la Secretaría de Finanzas no ha cobrado el 71 por ciento de los créditos fiscales de sujetos obligados infractores a la Ley de Transparencia y del 26 por ciento de las multas pagadas, se desconoce qué se hizo con el dinero.
¿Sabes cuánto deben los gobernantes y funcionarios en Nuevo León por incumplir con Ley de Transparencia a la que están obligados ejercer? / Crédito: Edición.- FL / Voz y Guión.- Blanca Preciado
Mensajes y correos de sujetos que no concedieron entrevista / Créditos: Edición: FL / Voz y Guion: Blanca Preciado
El plan para la creación de un mariposario en Ciudad Juárez se contempló desde octubre del 2022, no obstante, sería durante este año, cuando el proyecto se lleve a cabo dentro de las instalaciones del parque El Chamizal.
Lo anterior, luego de que lo diera a conocer Adriana Fuentes Téllez, coordinadora de Proyectos Especiales del Municipio, quien dijo que este proyecto busca revivir el vivero que anteriormente existía en la zona.
Adriana Fuentes Téllez, coordinadora de Proyectos Especiales del Municipio
Serán un total de 8.2 hectáreas las que serán utilizadas para las instalaciones de un vivero y un mariposario dentro El Chamizal, mismas que buscan crear un espacio seguro en el que niños, jóvenes y adultos puedan aprender más de la flora y fauna que radica en la localidad dijo.
Fuentes Téllez mencionó que para este proyecto, trabajarán en conjunto autoridades municipales, estatales y personal de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) para verificar que se están cumpliendo con los lineamientos requeridos en el espacio.
Además de este nuevo espacio, se busca optimizar la tecnología en la zona, implementando códigos QR, que además de contabilizar a mayor escala la flora y fauna que existe en esta reserva natural, los juarenses puedan tener información precisa e instantánea de los ejemplares que existen.
Esto a raíz de las declaraciones por parte del Ayuntamiento en diciembre del 2022, en las que se indicó que no se cuenta con la certeza de cuántos árboles existen en Ciudad Juárez, por lo que se puso en marcha un plan para contabilizar los ejemplares vía aérea.
Sin embargo, la coordinadora puntualizó que se encuentran a la espera de presupuesto y autorización por parte del Comité de Administración y la CONAFOR, los cuales se encuentran validando la documentación correspondiente para dar el visto bueno a ambos proyectos.
Debido constante flujo de armas provenientes de Estados Unidos a Ciudad Juárez se estima que alrededor del 85 por ciento de los homicidios que se cometen en esta frontera se realizan con armas provenientes de ese país.
Así nos lo dio a conocer Guillermo Asiain Aguilar, coordinador de la Mesa de Seguridad y Justicia en Ciudad Juárez, en días pasados.
Sin embargo, refirió que esta problemática lleva años ocurriendo, debido a que es más penado el flujo de migrantes de frontera a frontera que el ingreso con armas a nuestro país.
Indicó que esto se debe principalmente a que, en las revisiones, por parte de la seguridad fronteriza, solamente es retirado el armamento sin recurrir a ningún otro procedimiento legal a su portador, debido a las leyes del país vecino, lo que dificulta las labores para impedir el tráfico de armas a Ciudad Juárez.
Armas decomisadas por agentes de la Secretaría de Seguridad Pública Estatal / Foto: Cortesía
Cabe recordar que, en el 2020, el entonces presidente municipal Armando Cabada Alvídrez, dio a conocer el programa “Frozen”, implementado por el gobierno de Estados Unidos para tratar de impedir el tráfico de armas a nuestro país, realizando la mayoría de los decomisos en esta frontera, de acuerdo con archivos periodísticos.
El plan buscaba principalmente que ambos gobiernos trabajaran en conjunto en la implementación de acciones y planes de refuerzo de seguridad con el uso de inteligencia.
No obstante, éste no ha sido el único plan implementado por las autoridades mexicanas, pues durante el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa también se implementó el operativo denominado “Rápido y Furioso”, mismo que fracasó en el intento de frenar el tráfico de armas en las fronteras.
Durante el 2011, el Senado de México declaró ilegal el envío de armas provenientes de Estados Unidos, debido a la vulnerabilidad que esto ponía a la población mexicana, promoviendo la violencia en nuestro país.
Esta declaración, ocurrida el 13 de marzo, indicaba ilegal permitir el envío de armas y que al hacerlo, ese país estaría violentando la soberanía nacional, así como se estaría apoyando la violencia producto de la inseguridad que azota en todo el territorio.
Fronterizos aprovecharon el fin de semana para participar en clases de ballet, piano, canto, artes visuales, danzas, cuerdas, teatro y jazz que se ofrecieron de manera gratuita en las instalaciones del Centro Universitario de la Artes (CUDA).
El sábado pasado se abrieron las puertas al público a «Las Bellas Artes», a través del proyecto «Open House: Un día con el arte».
El evento se celebró de 10 de la mañana a 5 de la tarde, donde se contó con la participación de representantes de las comunidades de algunos pueblos originarios, por lo que también se comercializaron artesanías y platillos típicos para los asistentes.
Los asistentes tuvieron la oportunidad de conocer los diversos talleres y clases que ofrece Bellas Artes de la UACJ, mediante presentaciones y clases muestras, así como la interacción y asesoramientos con docentes e instructores.
Cortesía UACJ
Alejandro Castillo González, titular de la subdirección de Formación y Vinculación Cultural de la UACJ, mencionó que para estas experiencias artísticas cuentan con espacios e instrumentos idóneos con el fin de que las personas que acudan puedan descubrir sus talentos o habilidades.
Además se habilitaron inscripciones para aquellos que estuvieran interesados en los distintos cursos para el periodo febrero-junio 2023.
Castillo González indicó que existen diferentes tipos de becas o descuentos que se pueden solicitar a la institución, así como estas pueden solicitarse dentro del CUDA, ubicado en la avenida Benjamín Franklin #4182, de la Zona Pronaf.
Un aproximado de 10 millones 620 mil mexicanos está casado o vive en pareja en unión libre, lo que corresponde al 59 por ciento de la población de entre 18 y 60 años, de acuerdo con el último reporte del INEGI.
De acuerdo con los datos del tercer trimestre de la ENOEN del 2022, en México había 18 millones de personas con 60 años y más, es decir, el 14 por ciento de la población, de las cuales el 59 por ciento vivía en pareja.
Mientras que de la población joven, de entre 15 y 29 años, un 72 por ciento se encontraba soltera; de los adultos de 30 a 59 años, su situación conyugal predominante era casada, con un 50 por ciento y el 21 por ciento vivía con su pareja en unión libre.
Los datos arrojaron también que había 2 millones 37 mil 833 parejas que vivían solas y en las que uno de los cónyuges tenía 60 años o más.
Además que un 45 por ciento de las parejas heterosexuales que vivían solas y en las que uno de los cónyuges tenía 60 años o más, ninguno de los dos participaba en el mercado laboral.
Mientras que de los hogares conformados por parejas que vivían solas y en las que alguno de los cónyuges tenía 60 años o más, el 49 por ciento de sus ingresos corrientes trimestrales provinieron de trasferencias públicas o privadas.
A través de un comunicado se explicó que para la medición de las estadísticas de las principales características sociodemográficas de los mexicanos se utilizaron como base la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Nueva Edición (ENOEN), tercer trimestre de 2022; la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENGIH) 2020, y las Estadísticas de Matrimonios 2021.
