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Migración

Esperan saturación de albergues migrantes

Luego del anuncio de Estados Unidos de reforzar la seguridad en las fronteras, en Ciudad Juárez se espera que los albergues para personas migrantes puedan saturarse.

El presidente municipal, Cruz Pérez Cuéllar, expresó su preocupación ante estas medidas de restricción a migrantes.

Dijo que a pesar de que hasta el momento no se han registrado consecuencias negativas, existe la necesidad de monitorear diariamente los albergues y el flujo de migrantes.

También sugirió que la medida podría tener un trasfondo electoral, dado que las elecciones en Estados Unidos se celebrarán en noviembre.

Señaló que uno de los principales riesgos identificados es la posible saturación de los albergues debido a un aumento en el número de migrantes.

Sin embargo, aseguró que hasta el momento, los albergues en Ciudad Juárez tienen espacio suficiente y la situación sigue siendo manejable.

Frontera

Realizarán consulta pública sobre El Chamizal

El próximo 15 de junio se llevará a cabo una consulta pública sobre la situación del parque público El Chamizal, luego de que el pasado 20 de mayo se publicó en el Diario Oficial de la Federación un aviso sobre la posibilidad de declararlo como Zona de Restauración Ecológica. 

Este jueves, activistas integrantes del Frente en Defensa de El Chamizal anunciaron que en la consulta, la ciudadanía podrá expresar sus opiniones acerca del proyecto, impulsado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat). 

Al respecto, Leticia Chavarría, integrante de la agrupación, señaló la importancia de esta consulta pública, así como se espera que este proyecto traerá más beneficios al convertir la zona en una de restauración ecológica. 

La activista señaló que la mayoría de los juarenses desean ver una restauración del área debido al visible deterioro y la deforestación que ha sufrido en los últimos años.

Dijo que la consulta pública se llevará a cabo en el auditorio del Colegio de Chihuahua, donde las opiniones podrán ser emitidas en persona o a través de una plataforma en línea, en un horario de 10 de la mañana a 12:30 del mediodía. 

ESCUCHA NUESTRA COLABORACIÓN CON PLATAFORMA INFORMATIVA

El decreto fue dado a conocer por María Luisa Albores González, titular de la Semarnat, en donde se establece que el estudio está disponible para consulta pública.

El estudio consta de 168 páginas y documenta la descripción ambiental y socioeconómica, características históricas y culturales, situación jurídica de la tenencia de la tierra, además del diagnóstico para la restauración.

Sin embargo, no se contempla la revocación de los comodatos existentes en el parque público El Chamizal, pues únicamente se menciona que en las zonas donde hay construcciones, instalaciones y vías de comunicación deberán permanecer sin modificación para ampliar su superficie.

Chavarría indicó que durante años, el Frente en Defensa de El Chamizal ha trabajado con diferentes niveles de gobierno para garantizar la protección del parque. 

Aunque ante repetidas negativas, el colectivo recurrió a la Semarnat, con quienes han logrado avances significativos, por lo que la consulta pública es vista como un paso crucial en este proceso.

Especiales

Movilidad de Saltillo se construye por ‘invitación’ a las mismas empresas

La aplicación web ‘Monitor de Movilidad Saltillo’ logró encontrar que el 95 por ciento de los contratos de obras públicas relacionados con la movilidad urbana de Saltillo no se licitan, sino que se dan por invitación, proceso que se puede prestar al beneficio de los mismos empresarios, de acuerdo con especialistas y desarrolladores

De 2018 a 2023, el gobierno municipal de Saltillo, en las administraciones de los alcaldes Manolo Jiménez Salinas y José María Fraustro Siller, otorgó 222 contratos relacionados con obras públicas en materia de movilidad mediante invitación restringida a cuando menos tres personas, procedimiento que puede prestarse a favorecer a ciertas empresas, de acuerdo con Héctor Cortés, desarrollador y expresidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Saltillo. 

Tan solo en 2022 se tiene el registro de 21 contratos repartidos en únicamente cuatro empresas invitadas, esto por un monto superior a los 40 millones de pesos, de acuerdo con información recabada para la aplicación web “Monitor de Movilidad Saltillo”. 

“Monitor de Movilidad Saltillo”, una herramienta creada por Ruedas Rebeldes con el apoyo del Border Hub y el ICFJ, nace por la necesidad de fiscalizar las obras públicas que se han hecho en el municipio para tener una mejor movilidad. Se hicieron solicitudes de información para conocer todas las obras relacionadas con la movilidad, se revisaron los contratos, los datos de las empresas que concursaron y las que ganaron y se acudió a los lugares para conformar una base de datos que se visualiza en un mapa. Fue con esto que se logró identificar a cada una de las compañías que están detrás de estas obras. 

Una de estas es Luensa Ingeniería S.A de C.V., a la cual se le adjudicaron 11 de 22 contratos, otra es Servicios de Construcción e Ingeniería Mexicana S.A, la cual obtuvo 8 de 22 contratos, mientras que a los proveedores Constructora Salas López S.A., SEMEX S.A de C.V. y Consorcio Constructor Saltillo S.A. de C.V. obtuvieron un contrato cada una. Salvo esta última, todo fue mediante invitación restringida a cuando menos tres personas, según datos obtenidos en la página de Transparencia del Municipio y a través de solicitudes de información en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT).

En entrevista para Ruedas Rebeldes y el Border Hub, Héctor Cortés, expresidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Saltillo, aseguró que estas obras deberían de ser otorgadas mediante licitaciones abiertas, “para que exista una mayor participación de constructores”, además, pugnó por procesos más transparentes, lo que “incrementaría la calidad de los trabajos”, dijo Cortés. 

Para entregar contratos a empresas, el Ayuntamiento cuenta con tres procedimientos: licitación pública, invitación a cuando menos tres personas y adjudicación directa, que son seleccionados de acuerdo con los montos máximos de contratación establecidos por la Ley de Obras Públicas.

Cero pesos para peatones y ciclistas

Para determinar el total de obras relacionadas con la movilidad urbana de 2018 a 2023, el equipo de Ruedas Rebeldes hizo una solicitud de información (folio 050103300020923) a través de la Plataforma Nacional de Transparencia al Ayuntamiento de Saltillo. La respuesta por parte de la Dirección de Infraestructura y Obra Pública, a cargo de Virgilio Verduzco Echeverría, arrojó la cifra de 222 contratos.

Para el desarrollo de la app web “Monitor de Movilidad Saltillo” se eligió el año 2022 como primera etapa de la plataforma, por ser el año más reciente que contaba con información pública de los contratos, se encontraron 22, cifra anual más baja en el periodo de las dos administraciones municipales.

En el análisis de estos documentos se encontró que no se destinó ni un peso en infraestructura peatonal, pese a que el Ayuntamiento está obligado a destinar recursos presupuestales a la movilidad peatonal, de acuerdo con la Ley de Transporte y Movilidad Sustentable de Coahuila (publicada en noviembre de 2017).

Aunque se construyó un puente peatonal sobre el bulevar Antonio Cárdenas, en la colonia Teresitas (folio PMS-OP-FISM-076/22, con un monto de 4.9 millones de pesos, incluyendo el addendum), activistas y urbanistas consideran esta infraestructura como “antipersona” o “anti peatonal”.

“Se construyen con el objetivo de evitar que las y los peatones interrumpan el flujo continuo de automóviles al interior de las ciudades”, denunció Liga Peatonal, organismo no gubernamental conformado por especialistas y colectivos en diversas ciudades del país, que desde 2013 ha pugnado por ciudades accesibles, incluyentes, seguras y sostenibles.

De igual forma, no hubo registro de recursos anuales destinados a la creación o mantenimiento de infraestructura ciclista, ni para el fomento de la bicicleta como medio de transporte urbano (obligación estipulada en el artículo 218). 

Vigilar el desarrollo

El objetivo de “Monitor de Movilidad Saltillo” es visualizar cómo se usan los recursos públicos en obras relacionadas con movilidad, si existe alguna irregularidad en el proceso de adjudicación y si la infraestructura responde al derecho constitucional a la movilidad de los ciudadanos, partiendo de la jerarquía establecida tanto en la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial como en la Ley de Transporte y Movilidad Sustentable de Coahuila: I. Peatones; II. Ciclistas y vehículos no motorizados; III. Usuarios del servicio de transporte público de pasajeros; IV. Prestadores del servicio de transporte público de pasajeros; V. Prestadores del servicio de transporte de carga y distribución de mercancías; VI. Usuarios de transporte particular automotor.

La plataforma web consiste en un mapa que muestra las obras construidas –para el lanzamiento del proyecto se utilizó únicamente el año 2022–; se hizo una base de datos con información sobre montos, procesos de adjudicación, empresas ganadoras y empresas invitadas, dependencias responsables, fechas de inicio y término de las obras.

La meta principal del “Monitor de Movilidad Saltillo” es encontrar posibles hechos de corrupción relacionados con las obras públicas en materia de movilidad urbana, como desvío de recursos, conflicto de interés y tráfico de influencias. 

Con la información recabada, identificamos que el procedimiento favorito del Gobierno Municipal de Saltillo es la invitación a por lo menos tres empresas, lo cual no es ilegal, pero incide en el acaparamiento de contratos por parte de pocas empresas, como el hecho de que la mitad de los contratos del 2022 fue para Luensa Ingeniería S.A de C.V.

Asimismo, esta plataforma permite observar las decisiones políticas y financieras que construyen las vías públicas de la ciudad, la relación que existe entre el tipo de infraestructura y la incidencia de siniestros viales, los cuales van al alza. Según cifras oficiales de la Comisión de Seguridad y Protección Ciudadana de Saltillo y un monitoreo de Ruedas Rebeldes, en 2022 sumaron 763 casos, con un saldo de 52 personas muertas (la mayoría peatones: 31) y 426 heridos, mientras que en 2023 ascendió a 56 fallecidos (30 peatones) y 467 lesionados en 892 casos.

Especiales

Miguel Riquelme se despidió del gobierno de Coahuila con conciertos y opacidad

Este reportaje es parte del Hub de Periodismo de Investigación de la Frontera Norte, un proyecto del International Center for Journalists

Los vacíos legales en Coahuila permiten que un funcionario tenga oportunidad de organizar espectáculos gratuitos para invitados específicos, sin ninguna regulación política y presupuestal.

La falta de reglamentaciones y legislación en el ejercicio del recurso público ayudó al ex gobernador de Coahuila, Miguel Riquelme, a despedirse de La Laguna con un concierto de los grupos Flans y Pandora. 

Miguel Riquelme escogió el 29 de noviembre de 2023 para el evento en el que inauguró la Velaria del Centro de Convenciones de Torreón, dos días previos al término de su mandato como gobernador de Coahuila.

Unos días antes, el 21 de noviembre, el entonces gobernador anunció la inauguración de la Velaria, sin embargo, no dijo nada sobre la organización de un concierto gratuito de Flans y Pandora, que no fue promocionado para que acudiera la ciudadanía coahuilense en general.

“Flans y Pandora despiden a Miguel Riquelme”, fue el título que el diario Milenio Laguna usó para informar sobre la inauguración de la Velaria del Centro de Convenciones.

El festejo fue envuelto entre la opacidad y la resistencia para facilitar los detalles del contrato y de todo lo que adquirió para atender a más de 10 mil invitados.

Una fiesta VIP para despedir al ex gobernador Riquelme

Un día antes de terminar el sexenio de Miguel Riquelme, a las 19 horas, el entonces gobernador, junto al alcalde de Torreón, Román Alberto Cepeda y el secretario de Infraestructura, Miguel Ángel Algara, entre otros personajes de la política estatal coahuilense, develaron la placa que dio vida a la Velaria del Centro de Convenciones de Torreón; un “nuevo y moderno espacio, ideal para todo tipo de eventos al aire libre impulsando la competitividad, el turismo y potenciando el desarrollo económico de Torreón y la Comarca Lagunera”, reseña la página oficial del recinto.

La velaria, con capacidad para albergar eventos de hasta 12 mil personas, fue inaugurada con el concierto gratuito de las agrupaciones Flans y Pandora, quienes emprendieron una gira denominada “Inesperado Tour” que se ha presentado en los principales escenarios de la República Mexicana, como el Auditorio Nacional, en la Ciudad de México.

El concierto que ofrecen ambas agrupaciones no es económico. En noviembre de 2021, la gira llegó a la Comarca Lagunera por primera vez, al Palenque de Gómez Palacio, Durango. Allí, los boletos ofrecidos al público rondaron desde los 790 pesos, el más económico, hasta los 2,700 pesos, el más costoso, de acuerdo con la página oficial de redes sociales del palenque.

Dos años después, Flans y Pandora, sin publicidad previa, regresaron a la Comarca Lagunera para ofrecer el concierto gratuito, pero privado y por invitación, así lo confirmó el periodista de espectáculos Fher Ochoa, quien asistió al evento gracias a que consiguió un boleto de último momento.

“Lo de Pandora y Flans fue un evento cerrado. Invitados especiales y funcionarios públicos, fue gratuito, pero con boleto otorgado”, contestó para esta investigación.

Usuarios en redes sociales y a través de programas de televisión manifestaron su malestar porque no estaban enterados del concierto gratuito.

“Hubiera, pero echado a andar el Metrobús, qué raro que no se hizo ruido de ese concierto, no fue para el público en general”, comentó la usuaria Tatis Triana durante la transmisión del noticiero Telediario, de Multimedios Televisión, en su página de Facebook.

En los propios comentarios de la página oficial del periodista Fher Ochoa, el público preguntó sobre la disponibilidad de boletos para poder asistir al concierto, sin embargo, la respuesta continuó en la misma sintonía: “sí, es evento privado”.

Privado el concierto y la información sobre el costo al erario

La Velaria tuvo un lleno pletórico. No cabía una persona más por debajo de la techumbre que tardó más de 3 años en ser construida y que, actualmente, es administrada por el organismo descentralizado creado para financiar al Centro de Convenciones de la ciudad de Torreón.

Para conocer el costo de la contratación de Flans y Pandora, así como los cargos por la producción, logística, seguridad, entre otros elementos, el 1 de diciembre de 2023, justo después de la fiesta de despedida de Miguel Riquelme, se hizo una solicitud de transparencia, pidiendo copia simple, en formato digital, de la versión pública del contrato para inaugurar la Velaria con el concierto de Flans y Pandora, sin embargo, la primera respuesta fue que para obtener la información se debía acudir a Saltillo. 

“Le comunico que, a fin de garantizar su derecho de acceso a la información, se pone a disposición para consulta la información requerida en calle Victoria #608 tercer piso, zona centro de esta ciudad (Saltillo), a partir del día 14 de diciembre al 20 del mismo mes de 12 a 14 horas”.

El 14 de diciembre de 2023 fue presentado un recurso de revisión al Despacho del Titular del Ejecutivo (dependencia que pidió al solicitante ir a la oficina central para buscar la información) para exigir, a través del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información, se hiciera efectivo el modo de entrega del documento en formato digital que avalara la contratación de Flans y Pandora. 

“Por todo lo anterior, resulta procedente revocar la respuesta del sujeto obligado objeto de la pregunta originalmente planteada y entregue la información en versiones públicas”, sentenciaron los comisionados del ICAI.

Pese al mandato del ICAI, en aras de garantizar el acceso a la información pública, el Despacho del Ejecutivo no facilitó el contrato que sostuvo con Flans y Pandora y/o la empresa que las representa: Blu Management S.A de C.V, de acuerdo con el sitio oficial de la gira de ambas agrupaciones.

Nuevamente se solicitó el contrato al Despacho del Ejecutivo, dependencia que, en principio de cuentas, fue quien asumió la responsabilidad de la organización de la despedida de Miguel Riquelme con la inauguración de la Velaria, así como a la Secretaría de Finanzas y a la propia Administración General del Estado de Coahuila.

El Despacho del Ejecutivo, a través de la jefatura de gabinete y proyectos estratégicos contestó, primeramente, que sólo podían entregar la información en formato físico en Saltillo. Después, contestó que no era el sujeto obligado adecuado, pero que la búsqueda de la respuesta iba a costar al solicitante 24 mil pesos. El documento fue firmado por el titular de la unidad de transparencia de la jefatura de gabinete y proyectos estratégicos, Eduardo Sosa Ferrer.

Después de recibir reiteradas respuestas “de incompetencia” por parte de la Secretaría de Finanzas, Cultura, Ayuntamiento de Torreón, Turismo y Desarrollo de Pueblos Mágicos y Educación, nuevamente el Despacho del Ejecutivo contestó a la pregunta, pero no envió el contrato requerido, sino una lista de funcionarios asignados a su dependencia que viajaron a Torreón para la inauguración de la Velaria del Centro de Convenciones.

Fue una lista de 14 funcionarios y funcionarias que viajaron al evento y cuyo cargo al erario, en viáticos, fue de 35 mil 164 pesos. Hasta el momento, es el único dato que ha liberado el Despacho del Ejecutivo en torno al costo total del concierto para inaugurar la techumbre.

El 18 de enero de 2024, la directora del Centro de Convenciones de Torreón, Lorena Safa, anunció el primer concierto “abierto al público” en la Velaria del lugar. La agrupación musical Matute fue la primera en presentarse en el recinto tras el evento inaugural de Flans y Pandora.

Matute fue gestionado por la empresa Show Case Entretenimiento, del promotor de espectáculos, Jorge Mata, según el acta constitutiva inscrita en el Registro Público del Comercio. 

A través de una solicitud de información, se preguntó al Despacho del Ejecutivo, Secretaría de Finanzas, Secretaría de Cultura y Ayuntamiento de Torreón sobre los contratos que se han firmado con Show Case Entretenimiento S.A de C.V, empresa que aparece en el padrón de proveedores de la entidad, sin embargo, al corte de esta investigación, los sujetos obligados no han respondido, pese a que la fecha estipulada por ley venció el pasado 20 de mayo de 2024.

Para conocer los detalles del convenio entre ShowCase Entretenimiento y el Centro de Convenciones, se contactó a Jorge Mata, socio de la empresa, sin embargo, no respondió a los mensajes enviados a su contacto personal.

Por otro lado, se pactó una entrevista con Lorena Safa, directora del Centro de Convenciones de la ciudad de Torreón, pero antes de la cita postergó la entrevista y después ya no contestó las llamadas.

¿Qué dice la ley sobre la organización de eventos masivos gratuitos?

En Coahuila no está normado cómo se debe utilizar el recurso público para organizar espectáculos masivos sin costo para la ciudadanía, ni tampoco está reglamentada la distribución de las entradas para garantizar que, al menos, todos y todas tengan oportunidad de disfrutar de un concierto o presentación con cargo al erario público.

La Ley de Protección Civil del Estado de Coahuila de Zaragoza únicamente habla acerca de los permisos que promotores y empresarios tendrán que solicitar para garantizar la seguridad de las y los asistentes a un espectáculo masivo.

“ARTÍCULO 36.- Los promotores, organizadores o responsables de la realización de eventos o espectáculos públicos de afluencia masiva, en áreas o inmuebles diferentes a su uso habitual deberán, previa a su realización, presentar a la autoridad municipal correspondiente un programa especial de protección civil acorde a las características de tales eventos o espectáculos, haciéndolo del conocimiento de la Subsecretaría. El contenido de este programa estará previsto en las disposiciones reglamentarias que para tal efecto se emitan. Lo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones de carácter municipal a que deban sujetarse”.

El diputado local en Coahuila por Morena, Antonio Attolini Murra, sugirió que pudo haber un mal uso del recurso público para la organización del concierto de Flans y Pandora en Torreón.

“La sospecha prevalece, el concierto que se hizo en la Velaria del Centro de Convenciones, la despedida, presumiblemente, del entonces gobernador, Miguel Ángel Riquelme, se puede sospechar y fundar de que es un evento privado porque no hay una reglamentación que permita saber por qué ese día y a esa hora ese espacio fue utilizado para eso”, comentó el legislador.

Por otro lado, Attolini agregó que las autoridades organizadoras del concierto deberían justificar a la ciudadanía el motivo por el cuál éste pudo haber sido benéfico para la sociedad.

“Que puedan notificar cómo es relevante, profundo y verdaderamente importante para la gente de Torreón, porque es un espacio público, no la sala de fiestas del gobernador o gobernadora en turno”, dijo.

El artículo cuarto de la Ley para la Celebración de Espectáculos Públicos en la Ciudad de México, en su numeral quinto, define a un espectáculo público como “la representación, función, acto, evento, exhibición artística, musical, deportiva, taurina, cinematográfica, teatral o cultural, organizada por una persona física o moral, en cualquier lugar y tiempo y a la que se convoca al público con fines culturales, o de entretenimiento, diversión o recreación, en forma gratuita o mediante el pago de una contraprestación en dinero o especie.”

En ese sentido, por ejemplo, en la Ciudad de México los espectáculos públicos organizados gratuitamente por las alcaldías deben garantizar que el contenido fomente la preservación de las tradiciones de las colonias, barrios y calles de la Ciudad de México. En Coahuila, por el contrario, no existen normas ni leyes que ordenen, jurídicamente, la organización de espectáculos masivos.

Rodrigo Gutiérrez, periodista independiente de Froji Mx, y quien se ha especializado en investigar lo que gastan los gobiernos en conciertos masivos públicos, particularmente en la Ciudad de México, explicó cuál es el fin de este tipo de eventos y cómo se ejerce el recurso.

“Aquí el problema es la opacidad, quizás no mentir, pero sí jugar con la narrativa para hacerle entender a la gente que es gratis”, dijo el periodista.

Espectáculos masivos sin regulación

Por omisión o decisión, en Coahuila no están reglamentados los protocolos para organizar espectáculos masivos gratuitos con dinero público. Sin licitaciones ni distribución equitativa de boletos o entradas, las y los funcionarios tienen la oportunidad de llevar a cabo este tipo de celebraciones sin ningún árbitro que regule su actuación.

José Palacios, ex director del Instituto Municipal de Cultura del Ayuntamiento de Saltillo, habló acerca de las áreas de oportunidad que existen en materia de organización de espectáculos masivos para la ciudadanía.

“No hay una reglamentación de cómo realizarse. Hay prácticas que se hacen, ya sea (por parte) de la institución o de organismos independientes a razón de cómo los distribuyen ellos (los boletos), si es por invitación, a través de redes sociales, invitación por grupos específicos, correo electrónico. Cae dentro del carácter que le quieran dar”, explicó Palacios.

El ex funcionario durante la administración de Isidro López Villarreal, dijo que sí puede haber eventos gratuitos, pero dirigidos a un público específico, como niños, adultos mayores, o personas de condiciones específicas, sin embargo, no como lo hizo el ex gobernador Riquelme con la inauguración de la Velaria.

“Podrías hacer una convocatoria abierta de grupos que presentan a Romeo y Julieta, sin embargo, tú quieres a Flans y a Pandora, nada más existen Flans y Pandora, son productos específicos, entonces ahí es una licitación directa”, indicó Palacios.

El especialista explicó que, una vez contratada a la agrupación, entonces se definen en el contrato los requerimientos específicos, tales como distribución de boletos, necesidades técnicas, logística de viajes, entre otros requisitos.

Al no haber regulación, Palacios dijo que la política de organización de conciertos y espectáculos masivos para la población, de manera gratuita, debería estar incluida en el Plan Estatal de Desarrollo.

“Es muy conveniente que todas esas acciones estén dentro de su plan de desarrollo, de establecer conciertos gratuitos o de acercar la cultura a grupos vulnerables o realizar producciones artísticas; debería estar contenido dentro de su plan de desarrollo”, agregó.

El Plan Estatal de Desarrollo 2017-2023 del Gobierno del Estado de Coahuila, en el apartado de cultura, no advierte ni proyecta la organización de conciertos gratuitos para la población.

Gustavo García Torres, ex director del Teatro Fernando Soler en Saltillo y Coordinador de Artes Escénicas del Instituto Coahuilense de Cultura, consideró desde su expertise, que la fiesta que orquestó el ex gobernador Riquelme para inaugurar la Velaria del Centro de Convenciones no fue políticamente correcta.

“Entiendo que fue a la sorda, como dicen comúnmente, se sordearon. Ahí entraría lo que, en una opinión, es políticamente incorrecto, me estoy refiriendo a la acción política. Un gobierno ha de procurar acciones para el bien común, para el bien social, por eso hablamos de políticas públicas, política cultural”, dijo.

Agregó que el gobierno del estado de Coahuila y las instituciones que organizaron el concierto no generaron las condiciones necesarias para que la ciudadanía en general tuviera la oportunidad de acudir al espectáculo.

“En ese sentido, el gobierno no está realizando una acción políticamente correcta, ni está generando condiciones de accesibilidad para poder ingresar, para poder enterarse que habrá un evento que se pueda disfrutar”, comentó García.

Entre “Las mil y una noches” y “¿Cómo te va, mi amor?”, una Velaria que tomó más de tres años en ser construida y una fiesta cuyos costos se mantienen en la opacidad, el ex gobernador de Coahuila, Miguel Riquelme y hoy candidato al Senado por la alianza PRI-PAN-PRD, se despidió de La Laguna, y de su gobierno. 

Hasta la fecha, el equipo de investigación continúa en búsqueda del documento que compruebe el gasto público ejercido para una reunión multitudinaria, que fue por invitación privada, sin acceso a cualquier ciudadano y ciudadana de la Comarca Lagunera y del estado de Coahuila. 

Miguel Riquelme participó en el proceso electoral como candidato de la alianza Fuerza y Corazón por México, integrada por el PRI, PAN y PRD, para el Senado de la República. Se hizo contacto con su jefa de prensa, Alejandra Fonseca, quien se limitó a decir que tenía dos eventos programados en Torreón, el primero el viernes 24 de mayo y el segundo el lunes 27 del mismo mes, sin embargo, no hubo acceso para cuestionar al entonces candidato.

A través de una llamada con Néstor Hurtado, jefe de comunicación de la dependencia, el funcionario prometió que se daría seguimiento al caso, sin embargo, hasta la fecha, no ha dado respuesta ni resuelto las quejas que, a su vez, fueron presentadas de manera formal como recurso de revisión ante la Plataforma Nacional de Transparencia.

Comunidad de Medios

Huachicol en Querétaro: el pueblo cada vez sabe más, calla más y vive con más miedo

La problemática del huachicol ha generado miedo e incertidumbre entre los habitantes de Querétaro, particularmente en San Juan del Río. Las tomas clandestinas han provocado tragedias, mientras que la falta de preparación de las autoridades y la presencia del crimen organizado agravan la situación. En 2023, se registró un récord de tomas clandestinas, con un impacto económico significativo. Los pobladores, cada vez más consciente del problema, prefiere guardar silencio.

Florentino 

–San Juan del Río no estaba preparado para abordar un tema de huachicol de esa magnitud, no había la preparación táctica y técnica para abordar el tema –reprocha Florentino–. Incluso una de las tomas de gas terminó en tragedia, la del Barrio de La Cruz, que nuestra compañera Ana… a mí me agarró a medio camino, fue en la madrugada. 

San Juan del Río no estaba preparado para eso, que lo que llegó a pasar en el Barrio de la Cruz… y que volvió a pasar en 2018 donde la esposa, la hija y el policía… –dice Florentino (nombre cambiado por seguridad), quien por varios años estuvo dentro de corporaciones policiales de Querétaro, en diferentes municipios, y actualmente trabaja en el estado y en otros más para prevenir la violencia.

2016, explosión en el Barrio de La Cruz

Doña Rosy dice que recuerda que fue hace tiempo, hace ocho años, ellos estaban durmiendo; fue olor a gas, una pequeña llamarada, una fuga, la evacuación y entonces la explosión. 

Pero incluso ahora, después de tanto tiempo… Un muchacho creó un chat de vecinos, hay veces en que la gente aún se espanta, aún tienen miedo, aún no puedes dormir tranquila, mandan y mandan mensajes a los grupos por cualquier olor a gas. 

“Si mira, es que aquí pasan los ductos, pues justo allí abajo de esa camioneta, en medio de la calle pavimentada, es donde están los ductos y eso que por aquí mismo está la escuela. Había un túnel por debajo de la calle que llevaba hasta allá y en aquella bodega lo sacaban; lo bueno que dicen que no explotó la pipa grande”.

Aquella bodega, ubicada en la esquina de las calles Chabacano y Olivos, en la comunidad del barrio de La Cruz, muy cerca de la terminal de autobuses de este municipio que colinda con Estado de México e Hidalgo, en la cual cuatro pipas abastecidas ilegalmente de gas LP explotaron al interior. El hidrocarburo fue extraído de una toma clandestina oculta en el predio.

Las tomas clandestinas no eran novedad para San Juan del Río: entre 2016 y 2018, 562 tomas fueron localizadas por la empresa Petróleos Mexicanos (Pemex), esto según cifras oficiales presentadas en dos solicitudes de información.

Tomas clandestinas localizadas por cada año en San Juan del Río | Elaboración propia con datos de Pemex (INAI 330023824001433 y 330023324000140)

Tampoco era nuevo que robaran gas. En 2017, el año donde más combustible aseguró Pemex en tomas clandestinas ubicadas a lo largo de San Juan del Río, de los casi 135 mil litros asegurados, 60 mil pertenecían a gas LP.

Lo que era una inminente novedad es que una explosión tuviera lugar, una que dio como resultado la evacuación de 42 viviendas, alrededor de 185 personas trasladadas a un albergue temporal, cinco bomberos y una policía lesionados: Marcos Santiago, Arat Feregrino, Víctor Ruiz, Alberto Swindall, Ignacio Álvarez y Ana Elizabeth Bocanegra.

Ana Elizabeth Bocanegra tenía 25 años en el momento del suceso, empezaba su carrera policial y su vida. Quería ser francotiradora. En aquella explosión sufrió quemaduras en el 39% del cuerpo, los miembros que sufrieron el mayor daño fueron sus manos.

¿De quién fue la culpa de la explosión y los daños? En última instancia de las personas que robaban combustible en aquella bodega. 

Y es que, de acuerdo con entrevistas a personal que laboró durante mucho tiempo en la policía municipal de San Juan del Río, el protocolo de atención que se siguió aquella madrugada del 26 de enero no fue el indicado. Las corporaciones de seguridad de la localidad no estaban preparadas para estos delitos.

¿Pemex? ¿Qué hizo la empresa federal ante la explosión en la bodega? Deslindarse.

¿De quién fue la culpa de la explosión?, ¿la recuperación de las personas lesionadas?, ¿la persecución del delito?, ¿saber de quién era esa bodega?, ¿el narco? Doña Rosy, vecinos del Barrio de La Cruz y las personas damnificadas seguramente han de tener estas preguntas aun rondando en su cabeza. 

Doña Rosy dice que recuerda esto fue hace tiempo, hace ocho años, ellos estaban durmiendo… Pero incluso ahorita, después de tanto tiempo, aún no puedes dormir tranquila… “lo bueno que dicen que no explotó la pipa grande”. 

Florentino

–A quien fue mi escolta, a él lo mandaban a resguardar la zona donde estaba el “piquete” con una 38 de revólver (que ve tú a saber si funcionaba, aparte), sin patrulla y él se construyó arriba una casita del árbol para allí resguardar. A esos niveles llegaba San Juan, no saber cómo hacerle  –explica Florentino–. Era inútil, porque a parte exponían al policía, ¿qué pasa si hubieran llegado a la carga?  Saben que en San Juan, Querétaro, si pasaran asesinatos a oficiales de policía se “calentaría” mucho la plaza, no es la intención de los malosos calentar la plaza a ese nivel. Son acuerdos que tienen. A nadie le conviene.

¿Qué pasaría si hubieran llegado a la carga?

El 12 de agosto del 2020 fue miércoles. Marta supo que la vida de Víctor, su familiar, corría peligro. Víctor, que trabajaba como elemento en la Subdirección Salvaguardia Estratégica de Pemex, había recibido numerosas amenazas de agresión, la última de ellas ese mismo día.

Víctor pensando en que debía informar a sus compañeros de trabajo lo que sucedía, decidió presentarse a laborar el jueves, a pesar del peligro inminente en el que se encontraba. Para que se quedara tranquila, le dijo a Marta que le avisaría también a su nuevo jefe. Marta al ver una nota periodística al día siguiente, creyó que Víctor sí había expuesto la amenaza de agresión y todo estaría bien.

El jefe de Víctor, aun así, decidió ordenar el patrullaje. 

Eran aproximadamente las 22:45 horas cuando Víctor junto a sus tres compañeros iniciaron en una camioneta el recorrido por las inmediaciones de la comunidad sanjuanense de Cazadero, casi en los límites entre San Juan del Río, Querétaro, y Polotitlán, Estado de México. 

Cazadero, de acuerdo con la revisión que hizo la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), debía ser identificada como zona de riesgo. Pero para los mandos de Pemex, los jefes de Víctor, no era así; incluso no lo fue tras la muerte de los cuatro elementos, lo que según la propia CNDH fue una contradicción de la paraestatal.

Aquella noche, a Víctor y sus compañeros se les informó que el acompañamiento de la Guardia Nacional, quien debe colaborar en los patrullajes al ser una zona de riesgo, llegaría hasta la media noche por la supuesta “carga de trabajo” que presentaba.

Así hicieron el recorrido. Solos. Pero a las 23:45 horas, sujetos armados, en inmediaciones de los ductos, empezaron a disparar contra los elementos de Pemex; Víctor y sus compañeros detuvieron el vehículo en el que se transportaban y, es aquí donde también se apagó la cámara de video con la que contaba la camioneta de la petrolera, la cual debía haber guardado evidencias de los hechos.

El jueves 13 de agosto del 2020, en la comunidad de Cazadero, Víctor y sus tres compañeros fueron asesinados por disparos de diversas armas de fuego de uso exclusivo del ejército, encontrándose en el lugar de los hechos 402 casquillos percutidos.

Florentino

–Fue en 2021, la desaparición de un mecánico que conviviendo con algunos amigos se fue a Cazadero, a dejar a otro amigo y jamás regresó. Se presume que está vinculado al huachicol.

La última vez que yo fui a trabajar a Cazadero fue el año pasado, 2023, una persona me dijo: “Mire, venga, ese niño salió el año pasado, ese hace dos años; están halconeando”. Hasta la primaria no los tocan, pero ingresando a la secundaria se vuelven halcones del huachicol

Hoy Cazadero desde que uno ingresa a la comunidad hasta que uno se va, está uno vigilado. El caso de este amigo que fue a dejar a su compañero, pues fue uno de esos. 

2023, el año con más tomas clandestinas localizadas en la historia de Querétaro

Según información de Pemex obtenida a través de Transparencia, tan sólo en 2023, las 468 tomas localizadas en Querétaro causaron un daño al erario por 25 millones 473 mil 076 pesos con 20 centavos.

Con lo que desembolzó el gobierno federal en 2023 para inhabilitar tomas que grupos de huachicoleros perforaron para sustraer gasolinas en Querétaro, se pudo haber pagado la beca Benito Juárez por todo el año para todos los estudiantes de Bachillerato en Pedro Escobedo.

Desde 2018 y hasta enero de 2024, por inhabilitar tomas clandestinas en Querétaro, el gobierno federal se ha gastado 86 millones 994 mil 194 pesos con 9 centavos, en mil 823 tomas localizadas. 

Esto sin considerar la cifra negra que no obra en los datos de Pemex, ya que para que una toma clandestina sea registrada, debe haber una denuncia y carpeta.

De esta manera, el año 2023 ha representado cifras históricas para el estado, ya que el año pasado fue donde más tomas clandestinas se aseguraron por Pemex en Querétaro durante la última década

Tomas clandestinas por robo de combustible en Querétaro, por cada Municipio desde 2013 

Entre 2021 y 2023, en Pedro Escobedo aumentaron 287% las tomas clandestinas. Por su parte, desde 2021 las tomas clandestinas prácticamente duplicaron sus números en San Juan del Río, al pasar de 117 a 211. 

En promedio, en 2023 en Querétaro se aseguró una toma clandestina cada 18 horas con 42 minutos.

Florentino

¿Cómo llega un policía a estar dentro del entramado del huachicol? Hay invitaciones directas, definitivamente no es una cosa que se busque. Hay amigos policías de Corregidora que han sido hasta la fecha presionados, presionados, presionados… y entre lo que se ofrece, entre las amenazas para sus familias, es como llegan a estar

En Pedro Escobedo –continúa Florentino– en el 2013, Ernesto Perrusquía quien hoy es el segundo a bordo de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Querétaro (SSC), colega cercano, entra a Pedro Escobedo y encuentra ya un batidero de policías que estaban dentro de la organización del huachicol, y ya Pedro Escobedo tiene también mucho tiempo con eso. 

Entre 2014 y 2017 en Querétaro se trazaron rutas por Pedro Escobedo con complacencia de la policía estatal y municipal para el robo de huachicol –revela Florentino.

De cuando sólo había chupaductos y entonces llegó el huachicol a Querétaro

¿Cuál se puede marcar como el inicio del robo de combustibles en Querétaro?, si es que eso es posible. Durante la primera década de los 2000, de acuerdo con periodistas que llevan años cubriendo temas de seguridad en el municipio de San Juan del Río, se caracterizó por una tranquilidad en el tema de huachicol, es para 2010 donde se podría señalar un inicio.

Gracias a información recabada por CartoCrítica, se sabe que por Querétaro atraviesan ductos de Pemex, de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), así como algunos ductos promovidos por empresas privadas. En los cuales se transporta gas natural y gas LP (gasoductos), petróleo crudo (poliductos y oleoductos), diésel, gasolina e hidrocarburo.

Específicamente, toda esta infraestructura pasa por los municipios de San Juan del Río, Pedro Escobedo, Huimilpan, Querétaro capital, El Marqués y Corregidora (los últimos tres colindan con Guanajuato). Los municipios queretanos han sido por las características de su infraestructura vial -autopistas y carreteras que conectan con varios estados- un botín para grupos de la delincuencia organizada.

lano, Manuel y Flores, C. (2017). Ductos, ¿por dónde circulan los hidrocarburos en México?. Escala 1:3,500,000. México: CartoCrítica/ Fundación Heinrich Böll

Es así que, si se trata de profundizar a los inicios del robo de combustibles en Querétaro, se puede remitir a 2013, cuando Pemex señala el aseguramiento de 125 mil 536 litros de diésel en San Juan del Río, la cifra más alta de la que se tiene registro en datos de la paraestatal.

De este 2013, del aseguramiento de los más de 125 mil litros, la prensa local empezó a mostrarlos como hallazgos y detenciones de “chupaductos”. 

Por ejemplo, el diario local “El Sol de San Juan del Río”  mostraría en sus páginas que, en 2013 hubo en sólo tres aseguramientos la detención de tres pipas cargadas con combustible sustraído en San Juan del Río.

Los materiales periodísticos resaltan además que entonces por $5,000 (cinco mil pesos mexicanos) se contrataba a una persona que conduciría la pipa y se le daban indicaciones para llegar a la comunidad de Loma Linda, ya en el destino se le indicaba ir por otra persona al estado de Hidalgo, regresarían ambas personas al primer destino y estacionaban el tracto en unas cachimbas (chozas al pie de la carretera) con las llaves pegadas, y se trasladaban rumbo a Ciudad de México mientras eran monitoreados e instruidos de dónde detenerse.

La prensa también da cuenta del vínculo existente entre policías municipales en activo de municipios como Corregidora y Pedro Escobedo que, a inicios del año 2013, fueron destituidos por narcomenudeo y daños contra Pemex.

Florentino

–Hoy, nosotros tenemos informes que cada vez se acrecienta más el número de jóvenes captados para estos delitos y la edad disminuye cada vez más. Y por otro lado el pueblo cada vez sabe más, calla más y vive con más miedo.

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