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Frontera

¿Qué es un área destinada voluntariamente a la conservación?

Existen diversos términos para que un espacio público sea considerado como área natural protegida, donde se busca preservar la biodiversidad, así como en México hay más de 493 mil 420 hectáreas en 24 estados del país.

En este medio se publicó que el Ayuntamiento de Juárez presentó una petición a la Secretaría del Medio Ambiente y Recusos Naturales (SEMARNAT) para incluir 80 hectáreas de las 333.26 del parque público federal El Chamizal como área destinada voluntariamente a la conservación , por lo que en las próximas semanas podría acudir a esta frontera la delegada de la dependencia federal a entregar el certificado.

En México, hasta el 31 de enero del 2019, había 332 Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación (ADVC) con certificado vigente en México, según con información de SEMARNAT.

Aun cuando se trata de una medida para la protección del medio ambiente existen diversas modalidades en las que se otorga este certificado, pues de acuerdo con el Artículo 47 BIS de la ley, el caso de «uso público«, donde las superficies son atractivos naturales para la realización de actividades de recreación y esparcimiento, en donde es posible mantener concentraciones de visitantes.

Pero también, bajo esta modalidad, se permite llevar a cabo exclusivamente la construcción de instalaciones para el desarrollo de servicios de apoyo al turismo, a la investigación y monitoreo del ambiente, y la educación ambiental, congruentes con los propósitos de protección y manejo de cada área natural protegida.

De acuerdo con el la Ley General del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, las zonas naturales protegidas son espacios del territorio nacional donde sus ecosistemas y funciones integrales requieren ser preservadas y restauradas.

Así como su designación cuenta con los siguientes objetivos:

  • Preservar ambientes naturales representativos del país y los ecosistemas más frágiles para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos.
  • Salvaguardar la diversidad genética de las especies, asegurar la preservación y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio nacional.
  • Preservar de manera particular especies endémicas, raras o que se encuentren en alguna categoría de riesgo.
  • Proporcionar un campo para la investigación científica, el estudio de los ecosistemas y su equilibrio.
  • Generar, rescatar y divulgar conocimientos que permitan la preservación y aprovechamiento sustentable.
  • Proteger todo aquello ubicado en los alrededores de zonas forestales en montañas donde se origine el ciclo hidrológico en cuencas, ya sea poblados, vías de comunicación, aprovechamientos agrícolas entre otros.
  • Proteger áreas de importancia para la recreación, cultura, identidad nacional o de los pueblos indígenas, como las zonas arqueológicas, que se encuentren en los alrededores de la zona protegida.

Además existen varias categorías para designar a las Áreas Naturales Protegidas federalesm las cuales se dividen en las siguientes:

  • Reservas de la Biosfera
  • Parques Nacionales
  • Áreas de Protección de Flora y Fauna
  • Áreas de Protección de Recursos Naturales
  • Monumentos Naturales
  • Santuarios
  • Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación

A pesar de que todas las categorías se consideran áreas naturales protegidas, cuentan con diferencias entre sí. En el caso de las Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación se trata espacios donde se puede hacer uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, aunque cuenta con un blindaje ante obras públicas (exploración y explotación minera y de hidrocarburos).

También cuenta con una certificación nacional y se pueden hacer alianzas con organizaciones civiles, gubernamentales o académicas, para su investigación y preservación.

Aunque este certificado además representa beneficios para sus tenedores, pues pueden ser utilizados para programas de estímulos nacionales o internacionales, como el pago por servicios ambientales o acceso a mercados verdes.

Aquí te dejamos el listado de todas las áreas naturales protegidas que existen en México

FUENTES:

https://biblioteca.semarnat.gob.mx/janium/Documentos/Ciga/agenda/DOFsr/148.pdf

https://www.gob.mx/conanp/documentos/areas-naturales-protegidas-278226

http://sig.conanp.gob.mx/website/pagsig/listanp/

https://apps1.semarnat.gob.mx:8443/dgeia/compendio_2018/dgeiawf.semarnat.gob.mx_8080/ibi_apps/WFServlete88a.html

https://www.gob.mx/conanp/articulos/areas-destinadas-voluntariamente-a-la-conservacion-participacion-social-por-el-ambiente-193042?fbclid=IwAR0nvYOYhFs5DDOIiyjaZ9gHcKzsbcCk4VvhDKHDlYJH3H0D0dawoqr9Ujk#:~:text=Las%20%C3%81reas%20Destinadas%20Voluntariamente%20a,la%20participaci%C3%B3n%20de%20la%20sociedad

Especiales

Mexicali, una ciudad hostil para personas con discapacidad

*Este reportaje es parte del Hub de Periodismo de Investigación de la Frontera Norte, un proyecto del International Center for Journalists en alianza con el Border Center for Journalists and Bloggers*

 En Mexicali, Baja California, al menos 48 mil personas tienen algún tipo de discapacidad, principalmente motriz, pero sólo el 6.5 por ciento de las manzanas de la ciudad están habilitadas con rampas de acceso en todas sus vialidades y la mayoría están en mal estado o son bloqueadas con árboles o postes. 

Melissa Bravo es una joven de 25 años que padece parálisis cerebral y se transporta en silla de ruedas. Lucha cada día contra el sentimiento de exclusión que le provoca la falta de rampas en la ciudad y la necesidad de recurrir a otras personas para moverse.

Dice que le da miedo transitar por las banquetas de Mexicali ya que muchas están cuarteadas o se encuentran obstruidas por alguna barrera física, lo que representa un peligro constante.

“Ver este tipo de rampas que son obstruidas por algún árbol o poste es muy normal en esta ciudad», comentó.

En 2022, el Instituto de Movilidad Sustentable (Imos) en el Estado realizó un Prediagnóstico en Materia de Accesibilidad Universal y Peatonabilidad con base en el Inventario Nacional de Vivienda 2016 desarrollado por INEGI.

El documento fue obtenido mediante la solicitud de acceso a la información con folio 22499722000112 ante la dependencia mencionada.

El prediagnóstico será utilizado para elaborar el Programa de Accesibilidad Universal y Peatonabilidad para el Estado de Baja California, que hasta la fecha de publicación de este reportaje aún no se concluye. 

El Imos tomó los datos de las manzanas en seis de los siete municipios del Estado, exceptuando a San Felipe que aún no se constituía como cabecera municipal.

Los datos muestran que en Mexicali el 67.71 por ciento de las manzanas no cuentan con rampas de acceso para sillas de ruedas en ninguna de sus vialidades.

San Quintín es el municipio con mayor rezago con el 91.73 por ciento, seguido de Playas de Rosarito (88.38 por ciento), Tecate (87.68 por ciento), Tijuana (86.53 por ciento) y Ensenada (81.34 por ciento).  

Este problema lo padece diariamente Melissa, pues durante su tránsito es complicado encontrar una rampa de acceso y las existentes se encuentran en mal estado. 

Rampa en mal estado ubicada a las afueras de la Secretaría del Bienestar en Mexicali, Baja California / Foto: Enrique Aldrete

“Soy una de miles de personas que padece discapacidad en esta ciudad, quiero ser escuchada y tomada en cuenta”, expresó.

Señaló que las calles de la ciudad resultan hostiles para las personas con discapacidad, ya que no existe la infraestructura adecuada o no le dan el mantenimiento necesario.

Sólo 6.5% de manzanas tienen rampas completas

Según el Prediagnóstico en Materia de Accesibilidad Universal y Peatonabilidad, en Mexicali aproximadamente 48 mil 487 personas presentan algún tipo de discapacidad motriz. Es decir, tienen dificultades para caminar, subir o bajar. 

Ese estudio incluyó un análisis sobre la dotación de rampas para sillas de ruedas en cada una de las manzanas que existen en las ciudades. 

El INEGI define a una manzana geoestadística como la extensión territorial constituida por uno o más inmuebles; generalmente, se puede rodear y está delimitada por vialidades y, en ocasiones, complementada por un rasgo definido.

El resultado señaló que en la capital del Estado el 68 por ciento de las manzanas no cuenta con rampas para sillas de ruedas en ninguna de sus vialidades.

Solamente el 6.5 por ciento de las manzanas en Mexicali cuenta con rampas para sillas de ruedas en todas sus vialidades.

El restante 23 por ciento tiene rampas en alguna vialidad y el 2.7 por ciento no está especificado. 

Cabe señalar que este estudio no analiza la condición, ubicación y estructura de las rampas, aspectos que pueden ocasionar accidentes entre las personas con discapacidad.

Al respecto, Raquel Corona Rodarte, directora de Movilidad Sustentable del Imos, aseguró que en Mexicali el 8 por ciento de las manzanas cuenta con rampas de acceso en todas sus vialidades, aunque el estudio emitido por la propia dependencia establece que es el 6.5 por ciento. 

Comentó que los accidentes ocasionados por las malas construcciones deben ser atendidos por el gobierno municipal, al tratarse de un asunto más civil.

Agregó que cuentan con un registro de las vialidades con menos accesos, lo que les ha permitido conocer las deficiencias que existen en la ciudad, pero aún falta que realicen la inspección física a estas zonas para tener un diagnóstico completo. 

En los próximos meses, dijo, se hará una revisión de las zonas con mayor rezago para documentar el grado de intervención que requiere, lo que permitirá crear un Programa de Accesibilidad Universal.

Corona Rodarte explicó que actualmente se está llevando a cabo un plan de peatonabilidad con el propósito de mejorar las rampas existentes.

Para ello, dijo, se realizaron consultas ciudadanas donde participaron personas con discapacidad con la intención de conocer su opinión sobre la accesibilidad de las ciudades.

Aún con rampas es peligroso

Una rampa en mal estado ocasionó que Jesús Martínez, de 67 años, sufriera un accidente que, aunque no fue de gravedad, provocó que tuviera que acudir a un hospital para recibir atención médica debido al dolor.

Desde hace varios años Don Jesús se transporta en silla de ruedas porque perdió una pierna a causa de la diabetes. 

Dijo que por su condición no le dan trabajo, por ello, se ha visto obligado a pedir dinero a las afueras del Ayuntamiento de Mexicali.

Por necesidad, Jesús Martínez transita diariamente por la zona del Centro Cívico de Mexicali, donde ha sufrido accidentes / Foto: Enrique Aldrete

Mencionó que en más de una ocasión se ha caído al utilizar las rampas de la ciudad. 

Ciudad diseñada para los vehículos

Ramón Abel Maciel Rojas, expresidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Mexicali, consideró que históricamente la ciudad no ha sido diseñada para los peatones, sino para incrementar la circulación de vehículos.

Explicó que la mayoría de las banquetas y rampas se encuentran obstruidas por postes de energía eléctrica, árboles, casetas telefónicas y hasta por comercios, lo que obliga a las personas a caminar sobre las calles.

Rampa ubicada en banqueta con malas condiciones para transitar / Foto: Enrique Aldrete

Incluso, muchas de las banquetas no cumplen con el tamaño adecuado para el tránsito de las personas o no cuentan con rampas.

Maciel Rojas detalló que en promedio las banquetas tienen un grosor de un metro y medio, pero en ese espacio colocan postes, jardineras, árboles, etcétera.

Lo mismo ocurre en muchas vialidades que son utilizadas como estacionamiento, lo que representa un eventual riesgo de accidentes.

“Hay un déficit en general de banquetas y rampas para caminar en Mexicali”, expresó.

Consideró que faltan proyectos integrales que contemplen todas esas situaciones.

“Caminar y moverse también es una manera de transporte”, agregó.

El ingeniero civil comentó que la Norma Oficial Mexicana NOM-030-SSA3-2013 establece las características arquitectónicas para facilitar el acceso, tránsito, uso y permanencia de las personas con discapacidad en establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria del Sistema Nacional de Salud.

Señala que las rampas deben contar con una pendiente no mayor de 8 por ciento para desniveles de 0.16 metros y de 6 por ciento para desniveles de 0.32 metros o mayores. 

La longitud máxima de una rampa entre descansos, debe ser de 6 metros y pendiente no mayor del 6 por ciento, los descansos deben tener una longitud mínima de 1.50 metros.

Al inicio y al final de la rampa, se deberá disponer de un área de aproximación libre de obstáculos de 1.20 metros de ancho por 1.50 metros de largo como mínimo.

Sin embargo, el reglamento de Edificaciones del Ayuntamiento no ha sido actualizado y por lo tanto no contempla esta norma, así que no es obligatoria.

“Mientras no se hagan exigibles pues realmente no vamos a cambiar mucho las cosas”, señaló el experto.

Maciel Rojas comentó que no representa mayor costo garantizar la existencia de banquetas amplias y rampas de acceso, pero insistió que se trata de la falta de proyectos integrales de parte de las autoridades, pues se olvidan de que bajándose del auto, todos se convierten en peatones.

“Siento que un día me voy a ir de boca”

A sus 58 años, Leonor requiere de una andadera para moverse de un lugar a otro y en varias ocasiones ha estado a punto de caerse debido a la falta de mantenimiento de las rampas.

Leonor Giménez / Foto: Enrique Aldrete

Leonor no se fijaba en el estado de las rampas; cuando ha estado cerca de caer pensaba que era por la falta de fuerza en sus piernas o la mala condición de su andadera.

Reconoció que le da miedo caminar por la ciudad porque muchas de las rampas están extremadamente empinadas o mal construidas.

“Me da miedo cuando bajo, siento que un día me voy a ir de boca”, expresó.

Rampas son poco accesibles

Las caídas y accidentes no son el único problema que ocasionan las rampas en mal estado que existen en la ciudad. Para muchas personas con discapacidad utilizar los accesos se convierte en algo complicado, debido a su mala construcción.

Por ejemplo, Natividad Solorzano Pérez comentó que utilizar la rampa construida para acceder al edificio del Gobierno del Estado es doloroso, pues el subirla le provoca malestar en la columna, cartílagos y articulaciones.

Rampa de acceso al edificio del Gobierno de Baja California / Foto: Enrique Aldrete

“Esa rampa para muchas personas es muy pesada para subir”, indicó.

Con 60 años, Natividad requiere el uso de bastón para poder caminar, por lo que es más complicado transportarse por las calles de la ciudad.

Reconoció que ha sufrido accidentes en diferentes zonas, especialmente donde las rampas están desgastadas o no tienen antiderrapante, por lo que es más fácil caerse.

Personas con discapacidad sin protección

Carlos Zayas Molina, presidente de la asociación Discapacitados al Servicio dijo que en Baja California existe una ley y reglamentos que regulan la construcción de rampas para garantizar la accesibilidad, pero actualmente es “letra muerta» pues ninguna autoridad vigila su cumplimiento. 

Desde su punto de vista la sociedad no está preparada para atender y respetar a las personas con discapacidad.

Rampa en mal estado ubicada sobre Calzada Independencia, una de las zonas más transitadas de la ciudad / Foto: Enrique Aldrete

“No existe una mano dura, a cualquier persona que construya una casa o un establecimiento le da igual”, comentó.

Zayas Molina agregó que no existe un reglamento que respalde a las personas con discapacidad cuando sufren un accidente debido al mal estado de las rampas.

Carlos es una persona con discapacidad motriz y utiliza silla de ruedas para transportarse; además, es cantante y forma parte de una agrupación versátil.

Hace meses, durante una presentación, tuvo dificultad para subir al escenario, por ello, desde entonces carga con rampas móviles que utiliza para acceder a cualquier lugar.

El presidente de la asociación explicó que construir más rampas en la ciudad es financieramente más económico, ya que se requiere menos material de construcción, pero además beneficia a la comunidad.

“Que construyan buenas rampas bien hechas no solo nos ayuda a nosotros, sino a toda sociedad”, señaló.

Mencionó que inevitablemente todas las personas llegaran a una edad en la que se verá reducida su movilidad, por ello es necesario que existan rampas e infraestructura adecuada en la ciudad.

“Tarde o temprano seremos viejos, personas con discapacidad o ambas”, apuntó.

Finalmente, Carlos Zayas Molina manifestó que mientras no exista en el gobierno alguien que entienda a las personas con discapacidad, seguirán sin ser atendidos.

Frontera

10 viviendas podrían ser rematadas por no pagar predial

Luego de que en días pasados se diera a conocer que 324 viviendas podrían ser rematadas el próximo 28 de febrero, debido a la falta de predial, actualmente solo 10 «peligran» de venderse.

A través de un comunicado de prensa, la Dirección de Ingresos del Municipio informó que, hasta el momento 314 propietarios han liquidado su adeudo o realizaron un convenio de pago.

Blanca Dolores Romero Aguilera, titular de la dependencia, indicó que a principios de año contaban con una cartera vencida en pago del impuesto predial de 324 propiedades, algunos con adeudos desde 1995 o por montos que ascendían a los 20 millones de pesos.

Dijo que de esas 324 cuentas, 314 ya se liquidaron o se llegó a un acuerdo de pago, en tanto que otras dos están en pláticas para llegar un convenio.

Propietarios de vivienda haciendo fila para pagar el impuesto predial / Cortesía Municipio

La funcionaria refirió que el adeudo inicial del total de las cuentas que estaban en riesgo de ser rematadas era de 141 millones de pesos; actualmente se han liquidado 50.5 millones de pesos.

Agregó que se han condonado aproximadamente 80 millones de pesos a través de los descuentos que se han aplicado a las cuentas con adeudos, por lo que es importante que quienes cuenten con rezagos acudan a regularizarse.

También que las 10 propiedades que siguen pendientes de pago suman un adeudo de poco menos de 2 millones de pesos.

Las propiedades cuyos dueños no demuestren interés en liquidar su adeudo, serán rematadas el 28 de febrero de 2023.

Frontera

Reaprehenden a dos reos más que se fugaron del CERESO; Suman 22

Dos hombres más que se fugaron del Cereso 3 el pasado 1 de enero fueron reaprehendidos este martes por autoridades de la Fiscalía General del Estado de Chihuahua y Fiscalía del Estado de Coahuila.

A través de un comunicado de prensa se informó que la intervención se efectuó en el estado de Coahuila, en donde los elementos policiales desplegaron un operativo estratégico, en el cual se llevó a cabo la reaprehensión de Héctor Javier O. T. y Félix S. H.

Ambos reos fueron detenidos y serán trasladados al estado de Chihuahua, con el fin de ser presentados ante la autoridad que los requiere.

Con esta última detención suman 22 personas ubicadas y recapturadas, así como se continúa con las labores de inteligencia en las que participan autoridades de los tres órdenes de gobierno, de acuerdo con información de la FGE.

Frontera

Ciudad Juárez podría responsabilizarse de Antirrábico

Debido a las problemáticas que existen en el tema de perros callejeros en la ciudad, el Ayuntamiento de Ciudad Juárez podría hacerse cargo del Centro Antirrábico local.

Lo anterior fue dado a conocer por el alcalde Cruz Pérez Cuéllar, luego de ser cuestionado al respecto sobre este tema.

Comentó que el Municipio está dispuesto para recibir las tareas del Antirrábico, aunque de momento, falta que el Estado defina si esto ocurrirá.

Alcalde de Ciudad Juárez, Cruz Pérez Cuéllar

Mencionó que para ello podrían conformar estrategias con el Centro de Rescate y Adopción de Mascotas del Municipio, así como con animalistas de la localidad.

Además, comentó que es preciso hacer la revisión primero y luego definir cuánto presupuesto adicional requerirían.

Sin embargo, reiteró, la decisión es de Gobierno del Estado.

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