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Letras

La USAID en Ciudad Juárez 

En el año 2010, en Ciudad Juárez la situación era devastadora en múltiples sentidos. La organización civil «Centro de Derechos Humanos Paso del Norte», como muchas otras organizaciones e instituciones de la ciudad, recibieron o habían recibido apoyo para que realizaran su trabajo por parte de Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

En el caso del Paso del Norte en el mes de octubre de ese año los recursos económicos que aceptaron fue para un proyecto que titularon “Defensa de los derechos Humanos desde un espacio comunitario”. 

La cantidad que recibieron, aunque parezcan mucho, nunca será suficiente para las necesidades derivadas de atender los temas en los que trabajan.

Por ejemplo, quien lea esto podría preguntarse: ¿Cuánto dinero se necesita para resolver todo lo que significa la cuestión del acompañamiento a las víctimas de la desaparición forzada?

Una organización civil siempre tiene que buscar la manera de sostener la estructura creada para atender el compromiso que significativamente se han echado a cuestas. Es decir, en realizar el trabajo que no hace el Estado Mexicano. 

Sin embargo, lo que sucedió con el Centro de Derechos Humanos Paso del Norte es idóneo y necesario reflexionarlo, ahora que el presidente Donald Trump en Estados Unidos tuvo la iniciativa de cerrar la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

Las críticas al intervencionismo de los Estados Unidos a través de dicha agencia eran conocidas desde hace muchos años.

Pero también y, de hecho, mucho de los cambios acontecidos en la ciudad en casi veinte años de presencia, no podrían entenderse sin en el empuje del trabajo realizado por todos los involucrados en la recepción de la “ayuda” de USAID.

Un año después, el proyecto del Centro de Derechos Humanos Paso del Norte con la USAID decidieron colectivamente no renovarlo.

En el mes de septiembre del 2011, la cantidad de dinero que rechazaron sin duda aliviaba la carga de trabajo de la organización, pero aún así pensaron que no era correcto continuar con algo que les incomodaba.

El sacerdote Oscar Enríquez, director de la organización, lo resume de manera contundente: No era ético.

Desde iniciada la guerra contra el narcotráfico y la militarización del país utilizada en ese sentido por Felipe Calderón Hinojosa (2006-2012), la violencia y la inseguridad se habían apoderado de toda la vida pública y privada de la sociedad.

El asesinato en Villas de Salvarcar en aquel momento marcó un punto de inflexión. Visto así se puede entender la necesidad de tener dinero para atajar todas las consecuencias que en México, y en particular en Ciudad Juárez, tuvieron esas decisiones de gobierno en las que no pocos aliados locales ayudaron para que así sucediera. 

La iniciativa de cerrar la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) produjo en el mundo una gran cantidad de reacciones encontradas.

En todo el revuelo causado por las decisiones del presidente de Estados Unidos, y en particular ésta de cancelar “la ayuda”, que alrededor del mundo se diseminaba con una intencionalidad puntual de intervención en los asuntos de otras naciones a través de USAID surge una cuestión: La ética detrás de las críticas a la USAID o la ética en la aceptación de la ayuda para realizar el trabajo en un lugar donde es evidente se requieren muchos esfuerzos para resolver los problemas existentes.

La historia del Centro de Derechos Humanos Paso del Norte en este sentido es nodal. La integridad a la que llama la decisión que tomaron entonces, se vuelve un referente en estos momentos en lo que todo plantea retos difíciles de alcanzar.

Aun y cuando no sea del todo claro; y de hecho, simplemente Estados Unidos no abandonaría de ningún modo su actitud imperialista, misma que necesita del intervencionismo para mantener sus lógicas capitalistas.

Pero entonces, ¿Cómo pensarse en un contexto donde ya no exista más ese espejo?

Dedicada la organización a la defensa de los derechos humanos y el acompañamiento a víctimas de tortura, trata y desaparición forzada, por qué el CDHPN no decidió comprometer más su ética.

Fue lo que vieron después de recibir el recurso. Periódicamente el compromiso con USAID implicaba el seguimiento al proyecto que sirvió para pagar salarios, viáticos y viajes, transporte y compra de equipo necesario para llevar a cabo, un trabajo que ya de por sí realizaban, con penurias ciertamente, pero con el compromiso de la solidaridad y el amor por el prójimo. 

Con las visitas para dar ese seguimiento, llegaron luego las autoridades consulares de Estados Unidos.

Al Centro de Derechos Humanos Paso del Norte no les gustaron las preguntas que se hacían y que nada tenían que ver con el proyecto. Sospecharon de intereses ocultos.

En ese sentido empezaron a preguntar sobre lo que sucedía y, comprendieron que muchas organizaciones eran apoyadas por USAID, no sólo en Juárez, sino en todo el país y en el mismo ámbito de redes con las que compartían la lucha por la Defensa de los Derechos humanos. En esto, era central la estrategia nacional de la Iniciativa Mérida.

Este planteamiento de no recibir financiamiento de quien de alguna manera tenía que ver con los problemas que acontecían en la ciudad por una cuestión ética, ahora nos obliga a pensar en las consecuencias.

Una gran cantidad de personas siguen siendo asesinadas. La violación a los derechos humanos y el crecimiento de personas desaparecidas ante la ineficacia del Estado Mexicano, es evidente.

Ningún dinero ni ningún gobierno ha resuelto los problemas. Si es claro lo anterior ¿Qué significa que haya Estados Unidos cerrado la USAID? ¿Seguirá siendo el camino de la zanahoria y el garrote una opción?

Hay ahora a la vuelta de los años de aquellos sucesos, digamos entre quince y veinte años, toda una práctica y lógicas para abordar los problemas. Sucedió una erosión de conceptos claves que se habían construido. La solidaridad y la comunidad son algunos de ellos.

Una parte de una generación que pudo crecer en esos conceptos, más bien creció en los del altruismo y la filantropía. No es que sea malo, pero su verticalidad no permite construir más allá de donde viene el dinero.

Ahora que ya no hay recursos veremos una gran cantidad de personas que han abrevado de esa manera de pensar. Justo se convirtieron en una burbuja dorada de lo humanitario. La profesionalización sustituyó al motor de la horizontalidad como mecanismo de empatía. 

Pero ahora precisamente es cuando se necesita acudir a los lazos comunitarios y colectivos, a trabajar con y para el otro que lo necesita. ¿Cómo llamar a este sentido ético por la vida si ya no habrá dinero para pagar? ¿Cómo se podría llamar para contribuir con sus conocimientos en resolver los problemas sociales en la ciudad a quienes sin duda saben y pueden hacerlo, pero no habrá presupuesto?

Lo anterior es importante para pensar en los efectos de la presencia de la USAID en Juárez.

Pero también es ejemplo de las implicaciones que pronto habremos de ver a raíz de lo que sucede en aquellos organismos del mundo humanitario con presencia en la ciudad y vinculados al tema de lo migrante.

Porque no se pude olvidar que también Estados Unidos se ha retirado de otras estructuras de equilibrio como las de Naciones Unidas.

Con el tema de la migración, muchas de esas representaciones están en la ciudad y son no sólo ayuda humanitaria, sino también fuente de empleo: La estructura de una burocracia humanitaria en una burbuja dorada al fin y que merece otro espacio para reflexionar sobre su papel en Ciudad Juárez.

¿A quién y cómo sirve todo lo hecho desde ese soporte? ¿Es la crítica a secas o esto merece mayor reflexión de lo que en el fondo subyace?

Más allá de la necesidad imperante que parece estar siempre por encima de los principios, vale la pena dejar de lado lo fundante sobre lo inmediato. No se trata de minimizar nada, sino de la oportunidad que ahora se tiene para, si es el caso, enderezar el rumbo.

Por supuesto, no se obvian ni las complicaciones ni lo complejo de llegar a esas decisiones. 

Pero ¿Cómo va a funcionar ahora una estructura que no puede depender sólo del presupuesto para atender lo que se ha construido en tantos años de trabajo realizado?

Tal vez sea tiempo de plantear un amplio espacio de diálogo crítico como en aquel contexto del año 2010 en que había una conversación permanente sobre lo que acontecía en Ciudad Juárez.

Oscilaba aquello no sólo en los sucesos cotidianos, sino en la reflexión crítica y la búsqueda de respuestas que mucha gente señalaba o proponía.

Lo opuesto a la ejemplificación de Ciudad Juárez como modelo, esa palabra tan de moda para insistir en una visión securitaria y militarizante del país. 

Al respecto, el sentido de la ética puede rastrearse en algunas de las acciones que se construyeron en la larga lista de lo hecho por una comunidad sólida existente en la ciudad o en decisiones como la que aquí se expresa tomó Paso del Norte.

Pero también en personajes concretos que dedicaron su energía a tejer lazos de acompañamiento intelectual y moral en esos momentos difíciles.

Desde aquí el reconocimiento al fotógrafo Julián Cardona (1960-2020), quien quizá haya sido el más insistente en su crítica puntual a quienes recibían esos fondos. 

Finalmente, la decisión que tomó el Centro de Derechos Humanos Paso del Norte es ahora un referente y debiera ser tomado en ese sentido.

Mujeres, Seguridad

Tribunal Colegiado deberá emitir nueva sentencia de Aristeo Baca

Luego de que un Tribunal Colegiado del Décimo Séptimo Circuito revocara la sentencia de 34 años de prisión al ex sacerdote Aristeo Baca, condenado por abuso sexual y violación agravada, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió a favor de la víctima, por lo que deberá emitir una nueva sentencia.

Elia Orrantia, directora de Sin Violencia AC., indicó que el proceso legal contra Baca comenzó en 2018, cuando se denunció que cometió los delitos entre 2015 y 2018 en la casa parroquial de la iglesia Santa María de la Montaña, en Ciudad Juárez. 

Y, tras el juicio, fue condenado a 34 años, 5 meses y 10 días de prisión, pero permaneció en prisión domiciliaria por su edad y estado de salud.

El nuevo fallo revoca la sentencia de amparo que favorecía al acusado y ordena emitir un nuevo fallo con perspectiva de género e infancia, informó Erika Mireya Mendoza García, abogada e integrante del Movimiento Estatal de Mujeres. 

Erika Mendoza es doctora en derecho judicial y abogada con 20 años de experiencia en litigio estratégico en materia penal y familiar, además es integrante del Movimiento Estatal de Mujeres, por lo que hizo hincapié en que este caso se juzgue con base en la perspectiva de género.

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Dijo que la SCJN determinó que el Tribunal Colegiado falló sin aplicar perspectiva de género y de derechos de la infancia, por lo que se ordenó su revisión bajo estos principios, así como deberá revisar nuevamente el caso bajo los criterios señalados por la Corte.

Detalló que, tras la condena en la Primera Instancia, la defensa del sacerdote interpuso una apelación, la cual fue confirmada en segunda instancia.

Desde que Sin Violencia AC tuvo conocimiento del caso iniciaron con un proceso legal en contra del sacerdote / Foto: Archivo

Posteriormente, presentaron un juicio de amparo directo ante el Tribunal Colegiado, que resolvió a su favor y revocó la sentencia condenatoria.

Ante esto, Sin Violencia A.C. promovió un juicio de amparo directo en revisión, que fue analizado por la SCJN y resuelto a favor de la víctima, donde la ministra Ana Margarita Ríos Farjat encabezó la resolución, la cual fue aprobada por unanimidad.

Con esta decisión, el Tribunal Colegiado deberá emitir una nueva sentencia en la que considere la perspectiva de género y la protección de los derechos de la víctima.

Aristeo Baca
El ex sacerdote Aristeo Baca enfrenta actualmente una sentencia de 34 años de prisión domiciliaria / Foto: Archivo

Respecto a la posibilidad de sancionar a los jueces que otorgaron el amparo, explicó que no se ha presentado una queja formal, ya que se asume que la resolución inicial fue un error.

Sin embargo, advirtió que, si el Tribunal Colegiado vuelve a fallar sin apego a los lineamientos establecidos por la SCJN, se valorarán nuevas acciones legales.

La abogada recordó que Ciudad Juárez ha sido pionera en la lucha por la justicia para las mujeres, mencionando el caso Campo Algodonero, el cual llegó hasta la Corte Interamericana de Derechos Humanos y sentó un precedente clave en materia de violencia de género.






Border Noise

El sonido de Heart cobrará vida con Barracuda HTB

Tras un año de preparación, la banda tributo Barracuda HTB se presentará por primera vez en Hysteria Promotions ofreciendo un homenaje a Heart, el legendario grupo de rock liderado por las hermanas Ann y Nancy Wilson.

El evento contará con un repertorio que incluirá clásicos como Crazy on You, Barracuda, Magic Man, Alone y These Dreams, temas que consolidaron a Heart como una de las bandas más influyentes del rock de los años 70’s y 80’s.

Barracuda HTB está integrado por Aracelli en la voz, Esteban en la batería, Carlos en la guitarra, Daniel en guitarra rítmica, Pablo en los teclados y Nico en el bajo.

Además, el evento contará con la participación especial de la banda Arya como invitada.

Heart, formada en 1973 en Seattle, revolucionó el hard rock con su fusión de folk y poderosas voces femeninas, influenciando a generaciones de músicos.

El evento se llevará a cabo el próximo sábado 22 de febrero

Con más de 35 millones de discos vendidos, éxitos en las listas de Billboard y una carrera de casi cinco décadas, la banda fue reconocida con su ingreso al Salón de la Fama del Rock & Roll en 2013.

El tributo de Barracuda HTB busca recrear la energía y esencia del sonido de Heart, brindando una experiencia fiel a los seguidores de la banda y a quienes disfrutan del rock clásico.

Borde Cultural

Arte y maquiladora en una colaboración internacional

Darle voz a los colaboradores de la industria maquiladora teniendo como herramienta el Arte y Diseño, fue el reto compartido al proyecto «Comunicación Visual y Decolonización de la Industria Maquiladora».

Este proyecto se trató de una investigación que inició en 2019 y recién presenta resultados en 2025, una colaboración en conjunto del doctor Salvador E. Valdovinos de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ) y el doctor Romeo Góngora por parte de la Universidad de Quebec en Montreal.

Ambos docentes han colaborado durante los últimos años de forma estrecha, con el fin de involucrar no sólo sus campos de trabajo, sino también al alumnado de ambas universidades.

El doctor Salvador E. Valdovinos de la UACJ y el doctor Romeo Góngora de la Universidad de Quebec / Foto: Alberto Pérez UACJ

A pesar de atravesar por una pandemia y retrasar el lapso de encuentro en nuestro país, el equipo pudo concretar sus primeras visitas físicas en el 2021, cuando el doctor Góngora fue beneficiado con la beca Faculty Mobility for partnership building program del gobierno de Canadá, siendo el par académico el doctor Salvador Valdovinos.

Al lograr tan productiva colaboración, aplicaron a otra convocatoria para lograr gestionar fondos para esta investigación por medio de la CRSH Engagement partenarial, gracias a ello pudo ser una realidad un periodo más de investigación en la unión de estas ramas.

La visión siempre ha sido humanista y artística, buscando fortalecer la conexión y abrir la vinculación, unir países en la búsqueda de incidir en los procesos de la industria y mejorar la calidad de vida de los trabajadores.

“Juárez vino a mí, si no hubiera sido por Salvador no hubiese tenido el conocimiento de esto, he tenido oportunidad de hacer varios proyectos en Latinoamérica y cuando me invita el doctor Valdovinos, la digo si está bien, pero tenemos que trabajar del lado de los empleados desde una perspectiva decolonial”, mencionó el doctor Romeo Góngora.

El arte y diseño desde la industria

La visita fue dividida es estancias, realizando seguimientos colaborativos; Lear Corporation y BRP (Bombardier Recreational Products) son las empresas con las que culminan el estudio, donde por medio de grupos focales, representantes de los trabajadores de distintos niveles y áreas de trabajo se unieron a este proyecto.

Identifican hallazgos donde se integran las inquietudes de los colaboradores, como lo expresa, el profesor de la UACJ “Los operadores quieren imágenes más grandes, imágenes donde ellos aparezcan, que no sean modelos, buscan verse ellos y a sus compañeros, quieren ver más color, menos letras, son el tipo de cosas que nos comentaron”.

Dentro de las estancias se realizaron foros, talleres y mesas de diálogo donde los colaboradores representaron sus ideas y su experiencia por medio de dibujos y frases, que dan visibilidad a diferentes tipos de trabajadores en la industria maquiladora.

El proyecto fusionó el arte con el sector maquilador y tuvo una duración de casi 6 años / Foto: Alberto Pérez / UACJ

La exposición de este proyecto ha sido abierta en la Sala de Arte Germán Valdés Tin Tan desde el 17 de enero y hasta el 28 de febrero.

Durante la inauguración de esta muestra se pudieron apreciar infografías, carteles y un mural, como resultado de uno de los talleres donde participaron los trabajadores de la industria maquiladora, donde tuvieron la oportunidad de dibujar y escribir comentarios.

Además la presentación de 3 videos generados por alumnos de la UACJ para apreciar el sentir de los trabajadores y culminar con una fructífera mesa de diálogo, donde se expusieron aciertos, opiniones y aportaciones sobre el tema.

“Uno de los elementos que buscamos, fue que en este proyecto no se presentara una fotografía de personas, con la intención de evitar cosificarlas; a partir de eso buscamos estrategias para representar la realidad de las personas de diferentes modos, las frases en los dibujos son parte de representar lo que está viviendo la gente”, explicó el catedrático de la Universidad de Quebec.

El doctor Valdovinos, identifica la necesidad de plasmar los diálogos sinceros establecidos con los trabajadores, logrando expresiones auténticas “Diseñadores y artistas logramos realizar un acercamiento auténtico, honesto y sincero, que realmente va a contribuir a que mejore la comunicación visual, el ambiente y la calidad de vida de los trabajadores”.

Esto apenas es el comienzo, la idea visibiliza la intención de crear un portal web, redes sociales que hablen del proyecto e incluso un libro, a forma de guía con la intención de ayudar a crear la fábrica visual en ciudad Juárez, así mismo se realiza un trabajo documental de esta aportación para ampliar el impacto de la investigación realizada.

Vinculación internacional

La Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, por medio de la dirección general de Vinculación, Intercambio y Responsabilidad Social y la subdirección de Cooperación e Internacionalización, trabajan en la gestión de lazos para que estudiantes y profesores investigadores cuenten con las herramientas necesarias para poder transitar experiencias de colaboración y aprendizaje.

Reconocimiento por parte de la Universidad de Québec / Foto: UACJ

Como parte de la presentación de resultados del proyecto Comunicación Visual y Decolonización de la industria maquiladora, hacen entrega de reconocimientos al equipo que realizo este trabajo colaborativo.

Representando a la UACJ, el doctor Salvador Valdovinos y la recién egresada del programa en Diseño Gráfico Camila Arroyo, y desde Canadá, el doctor Romeo Góngora de la Universidad de Quebec en Montreal a Felipe Martín, estudiante de la maestría en Arte en la Universidad de Quebec en Chicoutimi.

De manos de la maestra Kathya Yazmin Sánchez Pérez, directora general de Vinculación, Intercambio y Responsabilidad Social, los encargados del proyecto recibieron un reconocimiento y el impulso para seguir trabajando en investigaciones de labor interdisciplinaria en el contexto internacional.

Migración

Migrantes en Ciudad Juárez: sin permisos para trabajar

Debido a las restricciones impuestas por la Federación, la contratación de migrantes extranjeros en Ciudad Juárez se encuentra detenida, limitando su acceso a empleos en la industria maquiladora y otros sectores.

El Instituto Nacional de Migración (INM) dejó de expedir autorizaciones de trabajo, lo que ha frenado la emisión de CURP y tarjetas de identidad necesarias para laborar en México, según indicó María Teresa Delgado Zarate, consejera nacional de la Asociación de Maquiladoras, Index.

La falta de permisos impide que las maquiladoras contraten a migrantes, pese a que existen vacantes disponibles, pues sin estos documentos, las empresas no pueden formalizar su contratación, según declaró a Circuito Frontera.

Cabe recordar que en 2019, la Federación implementó el programa «Emplea Migrantes», luego de la llegada masiva de personas en movilidad a las zonas fronterizas, aunque este proyecto también está detenido.

Delgado Zárate dijo que las restricciones fueron impuestas por autoridades federales desde la Ciudad de México, sin que hasta el momento se haya informado cuándo se reanudará el programa.

Aunque la demanda laboral en la industria maquiladora se mantiene estable, el estancamiento del programa afecta tanto a migrantes como a empleadores, que buscan cubrir puestos disponibles.

Nueva titular del INM genera expectativas

El sector empresarial de Ciudad Juárez ha buscado una mayor apertura en la entrega de permisos de trabajo para migrantes en situación irregular, dio a conocer Andres Quevedo, vicepresidente de Migración de la Cámara Nacional de Comercio (CANACO) en esta frontera.

Lo anterior, luego de que, actualmente, estos documentos solo se otorgan a quienes son recomendados por el albergue federal «Leona Vicario», lo que limita las oportunidades laborales para otros migrantes.

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Dijo que por ello, CANACO inició con acercamientos con la nueva titular del Instituto Nacional de Migración (INM), con el fin de facilitar el diálogo, ya que con la administración anterior era casi imposible establecer contacto.

Retos en la regularización de migrantes

Al igual que ocurre en el caso de la Asociación de Maquiladoras, Quevedo indicó que el INM mantiene activos los permisos laborales por razones humanitarias, aunque con restricciones.

Mientras tanto, algunos migrantes han conseguido empleo en la industria y el comercio sin contar con documentos legales, lo que los expone a riesgos de detención en operativos migratorios.

Expuso que CANACO busca que los permisos no sean exclusivos para un solo albergue, sino que se amplíen a más sectores de la población migrante.

Además, prevé reuniones con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para analizar soluciones ante las dificultades bancarias que enfrentan los extranjeros para recibir pagos.

Ante esta situación, Elizabeth Villalobos, presidenta de CANACO, informó que, en coordinación con la OIM, lanzarán un programa de capacitación dirigido a empresarios interesados en contratar a personas en movilidad.

Mencionó que el curso abordará los requisitos legales que los patrones deben cumplir para contratar migrantes, así como los trámites necesarios para que estos obtengan un permiso de trabajo. 

Entre los temas que se impartirán destacan el estado psicológico de los migrantes, los diferentes tipos de movilidad y el uso adecuado del lenguaje al referirse a ellos. 

También que la capacitación se llevará a cabo en las instalaciones de CANACO durante las primeras semanas de marzo, aunque la fecha aún está por definirse.

Villalobos señaló que la iniciativa busca preparar al sector empresarial para responder de manera efectiva a la llegada de migrantes, tanto nacionales como extranjeros, promoviendo su integración laboral de forma digna y respetuosa.

¿Cuál es la opción?

A pesar de este panorama sombrío para la población migrante, la Secretaría General de Gobierno instaló un nuevo módulo del Servicio Nacional de Empleo (SNE) en el Consejo Estatal de Población (COESPO) de Ciudad Juárez.

Autoridades estatales informaron que cuentan con más de 500 vacantes disponibles, así como el módulo busca promover la inclusión laboral y ofrecer oportunidades de empleo a todos aquellos que las necesitan durante su estancia en la frontera.

Sin embargo, estas opciones son únicamente para migrantes connacionales, por lo que las personas en movilidad de origen extranjero enfrentan mayores dificultades para conseguir un empleo, ya que su única opción es la irregularidad.

Gerardo Galván, Coordinador del Servicio Estatal de Empleo en Ciudad Juárez, dijo que este espacio ofrece diversas oportunidades de trabajo, desde puestos operativos y de limpieza, hasta ventas y servicios, plazas técnicas y profesionales. 

Los servicios estarán disponibles de manera permanente en las oficinas de la Coespo y del Eje Vial Juan Gabriel, en un horario de atención de 9 de la mañana a 3 de la tarde de lunes a viernes.

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